Mở casino lớn ở Phú Quốc - ảnh 1

Phú Quốc không chỉ là khu nghỉ dưỡng, sinh thái mà còn có trung tâm dịch vụ casino quy mô lớn - ảnh: Hiếu Dũng

Kỳ vọng Phú Quốc

Cuối tuần rồi, Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Đặng Huy Đông dẫn đầu đoàn công tác liên ngành, với sự có mặt của các nhà tư vấn thiết kế quốc tế, đã có buổi làm việc với đại diện UBND tỉnh Kiên Giang xoay quanh vấn đề xây dựng casino ở đảo Phú Quốc. Casino được xác định đầu tư theo hình thức 100% vốn nước ngoài và đấu thầu cạnh tranh. Chủ đầu tư dự án phải hoạt động trong lĩnh vực sòng bạc và có năng lực tài chính đảm bảo vì tổng mức đầu tư cam kết lên tới 4 tỉ USD.

Nguồn tin của Thanh Niên cho biết, nhiều khả năng nhà tư vấn Singapore, vốn có nhiều kinh nghiệm trong triển khai dự án cùng loại ở nước này, sẽ được lựa chọn. Nếu như vậy, mô hình casino ở Phú Quốc sẽ làm theo mô hình casino Singapore (casino kết hợp nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí). Dự kiến cuối năm nay dự án sẽ mời gọi nhà đầu tư, với điều kiện phần tư vấn thiết kế phải được hoàn tất. Được biết, có khoảng 10 nhà đầu tư nước ngoài đang rất quan tâm dự án này.

Theo Quyết định số 1255/QĐ-TTg ngày 26.7.2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kiên Giang đến năm 2020, thì Kiên Giang sẽ được phân thành đặc khu hành chính kinh tế Phú Quốc và tỉnh Kiên Giang. Phú Quốc trở thành trung tâm dịch vụ du lịch, giao thương quốc tế hiện đại, chất lượng cao trong khu vực; phấn đấu đạt 6,1 triệu lượt khách trong năm 2015 và 10 triệu lượt vào 2020...

Bên cạnh đó, theo Quyết định số 633/QĐ-TTg ngày 11.5.2010 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030 của Thủ tướng Chính phủ, bãi Đá Chồng (phía đông bắc đảo) sẽ trở thành khu dịch vụ du lịch, khu nghỉ dưỡng sinh thái, trung tâm dịch vụ casino; quy mô 135 ha. Kế hoạch của khu này sẽ có từ 5 - 6 khách sạn 5 sao với khoảng 3.000 phòng và casino quy mô từ 200 - 400 bàn đánh bạc, 2.000 máy chơi bạc...

Động lực cho ngành du lịch

Đại diện các hãng lữ hành và chuyên gia du lịch cho rằng, việc xúc tiến đầu tư xây dựng casino ở Phú Quốc là hoàn toàn hợp lý. Ông Robert Tan, chuyên gia người Singapore, nhấn mạnh đến những cái lợi cho ngành du lịch nếu xây dựng casino tầm cỡ ở Việt Nam. Nhà đầu tư sẽ triển khai quảng bá mạnh mẽ casino khi nó đi vào hoạt động, qua đó góp phần cùng ngành du lịch quảng bá hình ảnh điểm đến Việt Nam ra toàn thế giới. Đồng thời mang lại cho Việt Nam nguồn thu lớn từ việc thu hút du khách quốc tế và tiền thuế. Ngoài ra sẽ cải thiện đối tượng du khách quốc tế đến Việt Nam, vì đây là khách có nhiều tiền và chi tiêu mạnh tay.

Tuy nhiên, ông Robert Tan cũng lo ngại khi hiện nay ngành du lịch của nhiều nước trong khu vực cạnh tranh cùng một sản phẩm casino. Philippines, Malaysia, Campuchia và gần đây có Singapore. “Có thể nói, các nước đang chia sẻ cùng một thị phần du khách. Dĩ nhiên, nhà đầu tư casino bằng mọi cách sẽ khai thác tốt thị phần của mình để đảm bảo lợi nhuận nhưng đối tượng khách này cũng có giới hạn”, ông Tan phát biểu. Theo chuyên gia người Singapore, quan trọng là nhà đầu tư casino ở Phú Quốc sẽ phát triển kinh doanh theo mô hình nào? 

Bà Jenny Goh, giám đốc người Malaysia của một công ty du lịch ở TP.HCM cho biết, nhờ casino mà du lịch Singapore thay đổi một cách chóng mặt. Trước đây, khách chơi bài từ Singapore phải qua Malaysia, nhưng giờ đã không còn. Do vậy, ngành du lịch Malaysia thất thu lớn, trong khi Singapore vừa giữ chân được khách trong nước vừa nhanh chóng đạt một lượng khách quốc tế tới gần 20 triệu lượt mỗi năm. Hơn nữa đã tạo công ăn việc làm cho hơn 10.000 lao động, kể cả người nước ngoài. Ở cao nguyên Genting của Malaysia, những năm 60 của thế kỷ trước chỉ có 1 - 2 khách sạn, đường đi khó khăn, nhưng chỉ một thời gian ngắn nhờ mở casino, Genting được cả thế giới biết tới. Còn ở Việt Nam, tại nhiều khách sạn có phòng đánh bài cho người nước ngoài, nhưng quy mô nhỏ với nhiều hạn chế nên không hấp dẫn.

Bà Goh cho rằng, việc du lịch Singapore hay Malaysia phát triển mạnh một phần dựa vào casino cũng nhờ nước này đã đầu tư một cách tổng thể, hài hòa cơ sở hạ tầng, các khu vui chơi giải trí, dịch vụ đi kèm với nó. Cùng quan điểm, ông Nguyễn Ngọc Mỹ, một nhà đầu tư Việt kiều, cho biết hạ tầng ở Phú Quốc chưa phát triển. Đường sá, máy bay, sân bay, khách sạn, ẩm thực, giải trí... đều thiếu thốn và yếu kém. Ở Singapore, khách đi đánh bài xong dễ dàng kết hợp với các tiện ích khác như khám bệnh, giao thương, mua sắm, vui chơi... và từ đây có thể kết nối với những điểm đến khác một cách nhanh chóng. Theo ông Mỹ, đó cũng là nguyên nhân khiến sòng bạc ở Sydney (Úc) “chết lên chết xuống” trong quá trình thu hút khách nước ngoài vì không cạnh tranh được với Singapore, Macau, Malaysia. Cho nên, nếu xây dựng casino, Phú Quốc cần được chuẩn bị mọi thứ một cách đồng bộ để khai thác tối đa lợi thế và nguồn khách do casino mang tới. Kinh nghiệm của casino Đồ Sơn (Hải Phòng) cho thấy, ngoài việc thu hút khách chủ yếu là người Trung Quốc, casino này chưa thực sự là động lực để phát triển du lịch địa phương.

Cũng như casino Đồ Sơn, các phòng đánh bạc trong các khách sạn 5 sao và casino Hồ Tràm (Bà Rịa - Vũng Tàu), casino Phú Quốc cũng sẽ không cho người Việt Nam vào, thông tin từ Bộ KH-ĐT khẳng định. Tuy nhiên, theo ông Mỹ, sở dĩ các nhà đầu tư háo hức với casino ở Việt Nam là do thị trường 100 triệu dân trong tương lai. Đấy là chiến lược phát triển lâu dài, bởi đến lúc nào đó, người Việt Nam cũng sẽ được phép vào sòng bạc ở nước mình, như Singapore đã làm bằng cách phải đóng phí, chứ nếu không họ sẽ tiếp tục ra nước ngoài tiêu tiền.

Hàng loạt dự án casino

Dự án khu phức hợp Hồ Tràm (164 ha ở Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) do tập đoàn của Canada là Asian Coast Development Ltd (ACDL) và đối tác Harbinger Capital của Mỹ khởi công hồi tháng 5.2008 có tổng vốn đầu tư 4,2 tỉ USD, trong đó có casino trên biển theo kiểu Las Vegas. Giai đoạn đầu (hoàn thành vào 2013), dự án triển khai hai khách sạn 5 sao lên tới 2.300 phòng, một casino 90 bàn chơi bài, 500 máy đánh bạc...

Khi hoàn thành vào 2015, dự án có cả thảy 5 khách sạn 9.000 phòng và xây thêm một casino khác, tổng cộng 180 bàn chơi bài và 2.000 máy đánh bạc điện tử. Tháng 10.2008, tập đoàn này tiết lộ sẽ chào bán cổ phần lần đầu để huy động 1 tỉ USD ở Hồng Kông. Nhưng dưới tác động của khủng hoảng tài chính sau đó, kế hoạch này ngưng lại. Mặc dù vậy, đại diện dự án Hồ Tràm khẳng định, dự án đang tiến triển khá tốt và cam kết hoàn thành đúng tiến độ.

Việt Nam hiện có 4 casino quy mô nhỏ đã được cấp phép hoạt động ở Đồ Sơn, Quảng Ninh (2) và Lào Cai. Hồi giữa tháng 7, tỉnh Yên Bái và Phú Thọ cũng đặt vấn đề xây dựng casino do chủ đầu tư ở Macau triển khai, tại đầm Vân Hội (giáp ranh hai tỉnh), có tên Thành phố sáng tạo Hoàng Gia. Ở Bình Thuận khả năng cũng có casino trên cù lao Cau.

Nhiều lợi ích cho địa phương 

Ông Nguyễn Văn Hôn, Phó ban quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc cho biết, địa phương đã tích cực phối hợp với tỉnh và bộ ngành trung ương để xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng. Kế hoạch, sân bay quốc tế Phú Quốc sẽ đưa vào khai thác vào cuối 2012, đầu 2013. Ngoài ra, hệ thống đường vòng quanh đảo, đường trục bắc - nam đảo dự kiến cũng sẽ hoàn thành trong giai đoạn này, để khi dự án khởi động thì cơ sở hạ tầng kết nối cũng sẽ hoàn chỉnh.

Ông Hôn cho biết các bộ, ngành chức năng đã tiến hành nghiên cứu, thực tế mô hình casino của thế giới và ấn tượng với mô hình của Singapore. Bởi Singapore có những tương đồng với Phú Quốc như vị trí địa lý, phong tục tập quán. Ngoài ra, mô hình này vừa đảm bảo phát huy hiệu quả tích cực của loại hình dịch vụ casino, có khung pháp lý chặt chẽ quản lý để giảm thiểu các tác động tiêu cực.

Theo ông Nguyễn Văn Nhưỡng, Chủ tịch UBND xã Bãi Thơm, dự án casino sẽ mang lại nhiều tích cực cho địa phương như giải quyết công ăn việc làm, sinh lợi từ những dịch vụ vệ tinh.

Bãi Thơm là một xã nghèo nằm phía đông bắc đảo Phú Quốc, với 5.000 dân. Dân cư ở đây chủ yếu sống bằng nghề đánh bắt hải sản (chiếm 3/4 dân số) và trồng tiêu. Chính quyền xã nói hy vọng “đại dự án” casino sẽ hút thêm nhiều dự án khác về địa bàn. Và quan trọng là các nhà đầu tư sẽ tích cực triển khai thực hiện sớm dự án.

Tiến Trình - Giang Sơn

N.Trần Tâm

Bình luận