Với sự trung gian của EU, Serbia và Kosovo đạt thỏa thuận về hộ tịch, công nhận chứng chỉ đào tạo của nhau và Serbia cho phép người dân Kosovo dùng chứng minh thư cá nhân nhập cảnh vào nước này. Chỉ thỏa thuận thế thôi chứ không ký kết chính thức vì Serbia không công nhận Kosovo là quốc gia độc lập. Dù vậy, việc hai bên có thể đạt đồng thuận quan trọng hơn nhiều so với bản thân nội dung thỏa thuận. Chưa hết, hai bên đã có được khuôn khổ và diễn đàn thích hợp để tiếp xúc và đối thoại trực tiếp. Có thể thấy EU và Kosovo đã thành công với sách lược “cái gậy và củ cà rốt” đối với Serbia và nước này chấp nhận nhượng bộ để tránh bị khước từ gia nhập EU.
Ý nghĩa lớn của bước tiến nhỏ này chính ở chỗ đó. Thỏa thuận và nhượng bộ đầu tiên mở đường, dọn dẹp trở ngại và giữ thể diện cho cả hai bên để có những thỏa thuận và nhượng bộ tiếp theo. Đương nhiên, mục tiêu cao nhất của Kosovo (và cả EU) là được Serbia công nhận. Những kết quả mới đạt được nói trên cho thấy Serbia chấp nhận việc không thể giành lại Kosovo và đang suy tính công nhận lãnh thổ này là quốc gia độc lập. Tuy nhiên, để đạt tới mục tiêu đó thì Kosovo và EU sẽ còn phải đưa ra nhiều “cà rốt” hơn nữa cho Serbia.
Thảo Nguyên
Bình luận (0)