‘Có quốc gia nào mà đấu thầu khốn khổ như chúng ta không?’

Cho ý kiến thảo luận luật Đấu thầu sửa đổi sáng nay 15.11, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan cho rằng đấu thầu chỉ là phương tiện, không phải là mục đích, mà đấu thầu nhằm kiểm soát giá cả, chất lượng.

Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan (đoàn TP.HCM)

gia hân

“Nhưng vừa qua tiêu cực nhiều quá. Luật để kiểm soát quy trình, nhưng hệ luỵ ảnh hưởng đến thời gian và công sức và thực sự có chống được tiêu cực không?”, bà Lan nêu câu hỏi.

Theo nguyên Phó giám đốc Sở Y tế TP.HCM, hầu như nhóm sản phẩm dịch vụ sử dụng ngân sách đều phải đấu thầu. Chúng ta chấp nhận chậm lại để không tiêu cực, nhưng có nhóm mặt hàng đặc biệt là y tế để cứu người chữa bệnh, liên quan tính mạng người dân không chậm lại được.

Về đấu thầu trong y tế, bà Lan cho rằng các nội đung dề cập đến lĩnh vực đấu thầu thuốc trong chương 5 là chưa đủ, phải xem xét lại để đa dạng hoá, có được thuốc cho người bệnh, “chứ không chỉ chăm chú vào đấu thầu vừa tốn thời gian, vừa không có thuốc, cũng chưa chắc chống được tiêu cực”.

Nhắc đến tranh cãi thuốc là mặt hàng thiết yếu, theo bà Lan, các đơn vị từ chối tham giá đấu thầu thì có cơ chế đặc biệt như thế nào? Trong thời gian đó bệnh nhân vẫn phải chờ đợi, tình trạng này đang diễn ra khiến thiếu thuốc, thiếu trang thiết bị y tế.

"Đừng làm khổ Mặt trận Tổ quốc"

Về giá đấu thầu, theo đại biểu Phạm Khánh Phong Lan không thể căn cứ vào giá trúng thầu năm trước là giá căn cứ năm sau. Đấu thầu bao giờ cũng chọn giá thấp nhất, làm sao đảm bảo giá rẻ nhất nhưng chất lượng đảm bảo. Nhưng lại thiếu một tiêu chí rất quan trọng là đánh giá của bác sĩ điều trị về thuốc đó hiệu quả ra sao, phải lượng hoá và công khai bởi Hội đồng thuốc và điều trị.

Dù đánh giá này theo đại biểu có thể hơi cảm tính, sau này khi cơ quan kiểm tra vào có thể kết luận sao không chọn thuốc rẻ hơn. Song, bản thân bác sĩ với quá trình ăn học, lương tâm nghề nghiệp, lời thề Hippocrates, khi chọn thuốc phải có hiệu quả điều trị cho người bệnh.

Đại biểu Trần Khánh Thu (Thái Bình) cũng đề nghị bổ sung vào luật quy định riêng về đấu thầu

gia hân

“Đồng ý vẫn có tiêu cực, nhưng phải xây dựng làm sao đảm bảo chất lượng thuốc. Nếu không lại phí thời gian làm luật mới mà không hiệu quả. Có quốc gia nào trên thế giới mà đấu thầu khốn khổ như chúng ta hay không?”, đại biểu Lan nhìn nhận.

Đại biểu của TP.HCM cũng cho hay việc đấu thầu thực tế liên quan mật thiết về tự chủ bệnh viện. Nếu bệnh viện được tự quyết mua thuốc nào, điều trị sao, kiểm soát bằng hình thức tổng thanh toán.

“Nếu sợ tiêu cực, sợ người ta ăn cắp thì làm thí điểm và có giám sát cơ quan chức năng. Chứ đừng làm khổ Mặt trận Tổ quốc và các hội đoàn. Bản thân tôi khi đi giám sát đôi khi cũng rất hoảng hốt với các chiêu thức, chưa nói gì các hội đoàn không có kiến thức chuyên môn”, bà Lan nêu thực tế.

Đại biểu Trần Khánh Thu (Thái Bình) cũng nêu ý kiến, để đảm bảo công tác đấu thầu công khai, minh bạch, đạt hiệu quả, tránh sai sót, vi phạm không đáng có, cần bổ sung vào dự thảo luật quy định riêng về đấu thầu cho ngành y tế như mua sắm thuốc, mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao, vậy tư thay thế, hóa chất sinh phẩm và các dịch vụ phi tư vấn khác. Đồng thời cần có quy định chi tiết hình thức chỉ định thầu, xử lý chỉ định thầu rút gọn.