Nghẽn cải cách vì “tắc” ở bộ: Tháo ngay các rào cản gây khó doanh nghiệp

Theo tôi, sở dĩ các bộ gây cản trở nhiều nhất là do bộ ở… cao quá! Môi trường đầu tư, môi trường hành chính hiện nay đã khác, vì vậy cần phải thông thoáng, thân thiện, giảm xin - cho. Tuy nhiên, đa số các doanh nghiệp (DN) phản ảnh cách quản lý của các bộ hiện nay là thiếu thân thiện với thị trường, với DN và thực trạng xin - cho còn phổ biến. Nếu các bộ trưởng không thay đổi thì khó có thể có được một môi trường kinh doanh tốt.

Ngoài việc khổ sở với hằng hà sa số các loại giấy phép con của các bộ, thì DN cũng khổ sở không kém khi cách hiểu văn bản luật của mỗi cán bộ mỗi khác. Có khi trong cùng bộ phận nhưng người hiểu thế này, người hiểu thế kia. Mặc dù cán bộ nào cũng đều được tập huấn rất kỹ các văn bản pháp luật nhưng không phải ai cũng hiểu đúng và đủ. Vì thế, rất cần có một quy định về đánh giá công chức thông qua việc hiểu đúng văn bản pháp luật. Nếu không có sự đánh giá này thì mỗi cán bộ làm theo cách hiểu của mình khiến người dân, DN lãnh đủ.

Có ý kiến cho rằng những người ban hành văn bản, chính sách ở bộ cố tình không hiểu chủ trương, đường lối của Đảng, Chính phủ… để ban hành nhiều văn bản, nhiều giấy phép con hòng làm rối DN, bởi với trình độ, năng lực và chức vụ họ nắm giữ thì việc hiểu và làm thế nào để chủ trương, đường lối đi vào đời sống là không khó. Bản chất của việc này là trục lợi từ chính sách, văn bản: làm khó thì mới có nảy sinh tình trạng nhờ cậy, lót tay… Các bộ cần phải xem xét lại khâu tham mưu, tư vấn, chấm dứt việc ban hành các giấy phép con.

Phải tìm cách tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho DN. Không thể để DN rơi vào mớ bòng bong của đủ loại giấy phép con và thủ tục hành chính như bài viết phản ánh. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc mới đây đã chỉ đạo “không được để giấy phép con cản trở sản xuất kinh doanh; tạo điều kiện để người dân, DN cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia...”. Trên tinh thần ấy các bộ phải làm gì đó để

chấm dứt tình trạng “nghẽn” cải cách.

Lâu nay đã có rất nhiều địa chỉ của các ngành để DN kêu cứu nếu bị “hành”. Tuy nhiên, nếu DN gặp trở ngại, khó khăn từ các bộ thì biết kêu ai ngoài việc thông tin trên báo chí, phản ánh qua các cuộc hội nghị, hội thảo? Vì vậy, nên chăng Chính phủ, các bộ cần thành lập một địa chỉ giúp DN phản ánh, giải tỏa bức xúc và tìm cách tháo gỡ những khó khăn. Được như vậy mới mong DN lớn mạnh!

Nếu một luật mới ban hành tạo điều kiện thông thoáng cho môi trường đầu tư, cho hoạt động của DN, nhưng các bộ lại ban hành thông tư, văn bản hướng dẫn, chỉ đạo khác với tinh thần đó thì cũng là một trở ngại lớn cho DN, cho nền kinh tế. Do đó, vai trò của bộ, những người tham mưu cho việc ban hành các văn bản của các bộ là vô cùng quan trọng, đầy trách nhiệm. Luật sư Nguyễn Văn Tâm (Văn phòng luật sư Đạt Nguyễn, Q.Tân Bình, TP.HCM)   Cần phải ràng buộc trách nhiệm trong việc tham mưu, ban hành các văn bản, chủ trương, chính sách của các bộ. Nếu ban hành văn bản, chính sách tốt, đúng luật, tạo động lực cho phát triển thì khen thưởng. Ngược lại phải bị quy trách nhiệm và chế tài thật nặng. Có như thế mới tránh được sự “tắc nghẽn” như nhiều DN phản ánh. Đỗ Hương (H.Hậu Lộc, Thanh Hóa) An Phong - Duy Khang (thực hiện)