Đà Nẵng 'lấy hiệu quả, giảm thủ tục' trong chạy đua giải tỏa, thi công QL14B

Theo Sở GTVT TP.Đà Nẵng, dự án nâng cấp QL14B qua 3 xã Hòa Khương, Hòa Phong và Hòa Nhơn (H.Hòa Vang), cần thu hồi 23,87 ha đất với 1.075 hồ sơ (trong đó xã Hòa Khương chiếm đa số với gần 730 hồ sơ).

Từ khi thi công tháng 12.2023 đến nay, địa phương đã bàn giao khoảng 4,6 km/7,58 km (đạt 60,68%) phía phải tuyến và 3,9 km/7,58 km (đạt 51,45%) phía trái tuyến. Hiện các nhà thầu tiếp cận để thi công được khoảng 2,0 km/7,58 km (26,38%) trái tuyến và 1,834 km/7,58 km (24,19%) phải tuyến.

ẢNH: NGUYỄN TÚ

Đặc biệt, từ khi H.Hòa Vang phát động chiến dịch 90 ngày đêm hoàn thành giải phóng mặt bằng phục vụ nâng cấp QL14B (từ ngày 1.10), Sở TN-MT cũng đã thành lập Tổ công tác 888.

Ông Võ Nguyên Chương, Phó giám đốc Sở TN-MT, Tổ trưởng Tổ công tác 888, cho biết đơn vị phối hợp Sở GTVT, Ban giải phóng mặt bằng H.Hoà Vang, hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tích cực vận động, tiếp dân, làm việc không kể ngày đêm, làm việc đến 22 giờ và làm luôn cả ngày thứ bảy, chủ nhật để hỗ trợ pháp lý trong giải phóng mặt bằng, đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng thi công các hạng mục.

ẢNH: NGUYỄN TÚ

Sở GTVT cho biết, khó khăn tại dự án cải tạo, nâng cấp QL14B gặp lúc thời tiết không thuận lợi, mặt bằng thi công không liên tục, công tác xử lý đất yếu mất thời gian, dự án qua địa bàn 3 xã, khối lượng hồ sơ và tiếp dân nhiều, nhân sự tham gia giải phóng mặt bằng có hạn, đến nay các hộ dân đã ký biên bản bàn giao nhưng chưa bàn giao thực tế.

Tính đến hết tháng 11.2024, các mũi thi công đang triển khai các hạng mục gói thầu cầu, đường, hầm chui, cống thoát nước ngang, điện chiếu sáng, huy động lực lượng công nhân, máy móc, thiết bị tại các vị trí có mặt bằng.

Hiện Sở GTVT đã yêu cầu nhà thầu cập nhật lại tiến độ theo tình hình giải phóng mặt bằng thực tế, chuẩn bị các lực lượng máy móc triển khai ngay sau khi có mặt bằng và thời tiết thuận lợi.

ẢNH: NGUYỄN TÚ

"Kiến nghị UBND H.Hòa Vang đẩy nhanh giải phóng mặt bằng cơ bản trong năm 2024, hoàn thành trong quý 1/2025. Trước mắt tập trung giải phóng mặt bằng đoạn từ đầu tuyến đến cầu Phẳng trong tháng 12.2024 để có thể hoàn thành các hạng mục khu vực trước Đại hội Đảng bộ H.Hòa Vang, tiếp đó hoàn thành công trình vào cuối tháng 10.2025", Sở GTVT đề xuất.

Ông Nguyễn Thúc Dũng, Phó chủ tịch thường trực UBND H.Hòa Vang, cho biết dự án cải tạo, nâng cấp QL14B có nhiều cái vướng về pháp lý như xác định khối lượng đất đắp của người dân ở QL14B cũ để tiếp cận QL mới, diện tích hành lang giao thông, nhưng địa phương và nhất là Tổ công tác 888 của thành phố gần 20 người về túc trực, hỗ trợ hết sức trách nhiệm, làm cả ngày đêm.

"Tiến độ giải quyết hồ sơ đền bù giải tỏa dự án này được gọi là thần tốc, bởi thông thường công tác giải phóng mặt bằng dự án kéo dài 2 - 3 năm, nhưng nay chưa được 1 năm, cùng với đó địa phương và thành phố phải song hành với khối lượng công việc cao tốc Hòa Liên – Túy Loan", ông Nguyễn Thúc Dũng nói.

Cam kết chịu trách nhiệm cá nhân để xử lý nhanh vướng mắc

Ông Võ Nguyên Chương cho biết, trước áp lực về tiến độ, Tổ công tác 888 đã điều chỉnh cách tiếp cận sang hướng "lấy hiệu quả - giảm thủ tục".

Kết quả chỉ trong gần 2 tháng đã rút giảm 276 văn bản trao đổi giữa Trung tâm Kỹ thuật TN-MT trực thuộc sở với Ban giải phóng mặt bằng và đơn vị điều hành dự án, 138 hồ sơ điều chỉnh kỹ thuật được kéo giảm thời gian giải quyết từ 7 ngày xuống còn không quá 2 ngày.

ẢNH: NGUYỄN TÚ

"Điểm mới lần này là chuyển từ việc tiếp dân để thông báo kết quả cho từng người bị thu hồi đất như trước đây thành đối thoại theo từng nhóm 10 người, Tổ công tác 888 giữ vai trò hỗ trợ người dân tiếp cận về phương pháp xử lý hồ sơ, điều chỉnh những sai sót trong quá trình lập hồ sơ kỹ thuật, xét pháp lý và áp dụng triệt để các chính sách theo quy định. Cách làm này tạo đồng thuận cao trong người dân, triệt tiêu các so sánh về lợi ích giữa các hộ dân và đảm bảo sự đúng đắn trong việc áp dụng chính sách pháp luật của các cơ quan, đơn vị liên quan. Qua đối thoại, một số chính sách chưa phù hợp đã được huyện và Tổ công tác 888 thống nhất báo cáo UBND thành phố cho chủ trương áp dụng xử lý ngay trong tuần làm việc", ông Võ Nguyên Chương nói.

Qua thời gian triển khai gần 2 tháng, có đến 418 lượt công dân đã thống nhất bàn giao mặt bằng.

ẢNH: NGUYỄN TÚ

Ông Võ Nguyên Chương cho biết thêm, đây là dự án có tính pháp lý lẫn kỹ thuật khá phức tạp. Do đó đối với một số hồ sơ còn có ý kiến khác nhau trong việc áp dụng pháp luật hoặc có sự xung đột giữa các quy phạm pháp luật hoặc pháp luật chưa có quy định, thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, không làm đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, tổ trưởng tổ công tác đã có văn bản cam kết sẽ chịu hoàn toàn trách nhiệm cá nhân trước pháp luật, kể cả trách nhiệm bồi thường Nhà nước nếu có thất thoát để xử lý ngay những vướng mắc phát sinh trên thực tế.

"Thời gian phải hoàn thành còn lại rất ngắn, chưa đầy nửa tháng cho 342 hồ sơ, tổ công tác quyết định bổ sung phương pháp xử lý kết hợp đối thoại chung với vận động cá biệt tại hiện trường và cương quyết kiến nghị cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình không chấp hành việc bàn giao mặt bằng, không để lây lan tâm lý trông chờ càng tiếp dân càng được thêm lợi ích", ông Võ Nguyên Chương nói.

ẢNH: NGUYỄN TÚ

Từ khi phát động chiến dịch 90 ngày đêm từ 1.10 đến nay, qua 75 ngày đã giải quyết hơn 450 hồ sơ đền bù giải tỏa, nâng tổng số hồ sơ hoàn thành lên hơn 700 với diện tích bàn giao lớn: 19/23 ha, đạt gần 75%.

"Phải nói toàn hệ thống chính trị đã nỗ lực rất lớn, huyện và kể cả Tổ công tác 888 của thành phố đã giúp giải quyết hồ sơ pháp lý, phê duyệt, tiếp dân, chi trả… rất nhanh chóng, kịp thời, hiện còn khoảng 15 ngày, dự án tiếp tục tập trung hồ sơ đã hoàn thiện pháp lý, làm suốt thứ bảy, chủ nhật, hướng đến khối lượng hoàn thành đền bù giải tỏa 80 - 90%, còn lại khoảng 1 tháng trước Tết Nguyên đán sẽ dứt điểm", ông Nguyễn Thúc Dũng nói.