Đề xuất giảm ngay tuổi hưởng trợ cấp hưu trí

Bộ LĐ-TB-XH vừa có báo cáo tiếp thu ý kiến của Thường trực Chính phủ về dự án luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), trong đó có nội dung liên quan đến giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

NGỌC THẮNG

Giải trình ý kiến của Văn phòng Chính phủ về việc thống nhất giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống thấp hơn nữa, Bộ LĐ-TB-XH cho biết, Nghị quyết số 28-NQ/TW đã đặt ra định hướng về việc "điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội phù hợp với khả năng của ngân sách". Bộ LĐ-TB-XH thống nhất với Văn phòng Chính phủ về quan điểm cần phải điều chỉnh giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Tuy nhiên, căn cứ tình hình kinh tế - xã hội, khả năng của ngân sách Nhà nước, trước mắt, Bộ LĐ-TB-XH đề xuất, tại dự thảo luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) giảm ngay độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 80 tuổi xuống 75 tuổi; đồng thời giao Chính phủ báo cáo Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội phù hợp với khả năng của ngân sách Nhà nước từng thời kỳ.

Thời gian tới, khi điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng của ngân sách Nhà nước cho phép, Bộ LĐ-TB-XH sẽ cùng với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan tiếp tục nghiên cứu để đề xuất việc tiếp tục giảm độ tuổi, nhằm vừa mở rộng đối tượng được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, đồng thời vẫn khuyến khích được người dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện.

Theo Bộ LĐ-TB-XH, các nghiên cứu của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Ngân hàng Thế giới (WB) và đánh giá thực tiễn tại Việt Nam cho thấy, để đảm bảo tính thống nhất giữa các chính sách và khuyến khích người dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện thì độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội nên giảm thấp nhất là 70 tuổi.

Theo ước tính, nếu đề xuất được thông qua, sẽ mở rộng đối tượng thụ hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thêm khoảng 800.000 người.

Bộ LĐ-TB-XH cũng cho rằng, việc giảm tuổi hưởng sẽ giúp người già có thêm tiền cải thiện cuộc sống và giảm áp lực cho các địa phương có ngân sách hạn hẹp, do tiền chi trợ cấp cho người trên 80 tuổi hiện do các tỉnh, thành đảm nhiệm.

Trước đó, góp ý vào dự thảo luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cũng đã đề nghị giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Theo cơ quan này, việc quy định lộ trình giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội là phù hợp với quy định tại Hiến pháp 2013, công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội. Những người từ 60 - 69 tuổi sẽ là nhóm đông nhất có nhu cầu về trợ cấp hưu trí xã hội, nhưng không đủ điều kiện để hưởng.

Tổ chức Lao động quốc tế dự báo, nếu không có sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước thì năm 2030 Việt Nam sẽ có trên 16 triệu người cao tuổi không có lương hưu, do tốc độ già hóa xảy ra nhanh hơn tốc độ phát triển kinh tế.