Đây là dự án thực hiện theo phương thức BT do nhà đầu tư là Tập đoàn Gamuda Berhad (Malaysia) tổ chức thực hiện thông qua Công ty TNHH Gamuda Land VN.
Tập đoàn Gamuda Berhad vừa là nhà đầu tư trong hợp đồng BT, vừa là chủ đầu tư khi thực hiện dự án. Dự án này ban đầu là một hạng mục của công viên Yên Sở được đầu tư bằng 100% vốn nước ngoài của Tập đoàn Gamuda Berhad. Sau đó được tách riêng ra đầu tư theo hình thức BT giữa UBND TP.Hà Nội và Tập đoàn Gamuda Berhad có tổng mức đầu tư lên tới hơn 319,2 triệu USD, bắt đầu khởi công từ đầu năm 2009.
Theo báo cáo của KTNN, qua kiểm toán chi tiết chi phí đầu tư bao gồm: chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn xây dựng, chi phí khác và chi phí quyết toán giai đoạn 2 của dự án, chi phí giải phóng mặt bằng đều có sự chênh lệch lớn so với số liệu báo cáo của chủ đầu tư là Công ty TNHH Gamuda Land VN thuộc Tập đoàn Gamuda Berhad với con số chênh lệch lên tới 147,8 triệu USD và hơn 20,6 tỉ đồng. Trong đó, chi phí xây dựng sau khi kiểm toán giảm tới 44,8 triệu USD.
Theo báo cáo của chủ đầu tư, nguyên nhân chi phí xây dựng cao hơn nhiều so với số liệu sau kiểm toán là do tính sai khối lượng quyết toán ở một số công việc và sai đơn giá nguyên vật liệu.
Đối với chi phí thiết bị cũng chênh lệch gần 33,7 triệu USD, trong đó sai khối lượng 3,65 triệu USD và sai tỷ lệ gần 3,8 triệu USD. Các chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn được báo cáo tăng hơn 20 triệu USD. Ngoài ra, một số hạng mục không đủ điều kiện xác định hơn 6,3 triệu USD do không có khối lượng và đơn giá chi tiết, bản vẽ thiết kế không đủ điều kiện đo bóc khối lượng nên không đảm bảo cơ sở để kiểm toán xác nhận. Riêng khoản thuế VAT, phía chủ đầu tư lại khai thấp hơn so với số liệu kiểm toán hơn 4 triệu USD. Chi phí giải phóng mặt bằng theo số liệu báo cáo của chủ đầu tư tăng hơn 20,6 tỉ đồng.
Từ kết quả kiểm toán này, KTNN kiến nghị Tập đoàn Gamuda Berhad giảm giá trị quyết toán dự án hơn 61,9 triệu USD, trong đó yêu cầu nộp trả UBND TP.Hà Nội hơn 22,1 triệu USD, tương đương 484,2 tỉ đồng (quy đổi theo tỷ giá cuối năm 2015). Đồng thời kiến nghị giảm số tiền được UBND TP.Hà Nội thanh toán so với giá trị quyết toán nhà đầu tư lập 39,8 triệu USD, tương đương hơn 872 tỉ đồng.
Đồng thời, KTNN đề nghị UBND TP.Hà Nội chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, kết luận các nội dung kiến nghị xử lý tài chính khác số tiền hơn 86,8 triệu USD để quyết toán và thanh lý hợp đồng với nhà đầu tư theo đúng quy định, tránh thất thoát ngân sách, tài sản công.
KTNN cũng đề nghị UBND TP.Hà Nội chỉ đạo các cơ quan làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể tại Sở TN-MT Hà Nội và Công ty TNHH Gamuda Land VN trong việc không kịp thời quyết toán hợp đồng BT, chậm thu hồi số tiền nộp ngân sách 22,1 triệu USD, và xác minh làm rõ, xử lý theo đúng quy định của pháp luật trong việc tham mưu cho UBND TP chấp thuận ký hợp đồng BT khiến UBND TP.Hà Nội phải tự bỏ chi phí để vận hành dự kiến 450 tỉ đồng.
Bình luận (0)