Theo kết quả khảo sát của nhóm soạn thảo dự thảo nghị định, "kể từ năm 1992 đến nay, cứ mỗi tuần lại thêm một loại giấy phép". Việc phát sinh các loại giấy tờ, thủ tục mới có tính chất như một loại giấy phép (trá hình) đang tiếp tục gây khó khăn lớn, cản trở hoạt động đầu tư, kinh doanh của các doanh nghiệp.
Để khắc phục tình trạng trên, dự thảo nghị định xác định nhóm ngành nghề "có thể đòi hỏi có giấy phép" nhưng chỉ ở một số lĩnh vực rất hẹp có liên quan đến bảo vệ sức khỏe, sinh mạng con người, đến bảo vệ môi trường sinh thái, an ninh xã hội. Dự thảo cũng quy định rõ các nguyên tắc minh bạch về việc cấp phép. Đặc biệt, đối với bất cứ loại giấy phép mới nào, các cơ quan có thẩm quyền khi ban hành phải "tham vấn" với các hiệp hội, doanh nghiệp và các bên liên quan. Đáng chú ý là dự thảo nghị định cũng đưa ra một mô hình là "Hội đồng quốc gia về GPKD" có trách nhiệm theo dõi, giám sát, đánh giá việc ban hành các GPKD; trực tiếp kiến nghị, sửa đổi hay bãi bỏ các GPKD không phù hợp, không cần thiết.
Luật sư Trương Thanh Đức, Trưởng phòng pháp chế của Ngân hàng thương mại cổ phần Hàng hải Việt Nam cho rằng, một nghị định về GPKD là "chưa đủ tầm, cũng chưa đủ thẩm quyền để ngăn chặn một rừng rậm giấy phép bao vây, chèn ép, bóp nghẹt doanh nghiệp". Theo ông, "phải mạnh mẽ và quyết liệt hơn để nhanh chóng cho ra đời một đạo luật về GPKD".
Mạnh Quân
Bình luận (0)