“Mở cửa” hộ khẩu cho đồng bào nhập cư

Xác nhận tình trạng hợp pháp của nhà ở: Chờ đến... cuối năm 2005!

Nhà chưa có chứng nhận quyền sở hữu, chưa có giấy tờ hợp lệ thì chỉ cần "xác nhận của UBND phường, xã, thị trấn về tình trạng hợp pháp của nhà ở" được xem là điểm mở quan trọng nhất của NĐ 108/CP. Thế nhưng ở TP.HCM, điểm mở này lại bị "đóng bớt" khi chính quyền nhiều phường, xã không dám xác nhận tình trạng nhà vì chưa có quy hoạch 1/2.000. Xung quanh thực tế này, ông Nguyễn Trọng Hòa, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM, thừa nhận: "Đúng là tỷ lệ đất đã phủ kín quy hoạch 1/2.000 rất thấp, mới chỉ khoảng 20%".

* Từ giữa năm 2004, TP đã phân cấp cho các quận, huyện phê duyệt quy hoạch 1/2.000 và đặt mục tiêu đến cuối năm 2004 phủ kín quy hoạch  1/2.000. Vậy vì sao tiến trình lại chậm như vậy, thưa ông?

- Đúng là quy hoạch 1/2.000 do quận, huyện phê duyệt, nhưng Sở vẫn phải thẩm định. Hiện nay, quy hoạch 1/2.000 tiến hành song song với quy hoạch 1/5.000, 1/10.000 và 1/25.000 toàn thành phố. Cả ba "bánh răng" này đều đang chạy, bánh răng nhỏ phụ thuộc vào bánh răng lớn, nhưng bánh răng lớn chạy cũng chưa ổn định. Thứ hai, chất lượng tư vấn có vấn đề, nên rất nhiều đồ án đưa lên đây không duyệt được vì những chỉ số về quy hoạch kiến trúc bị giảm thiểu đến mức độ trầm trọng, nhất là cây xanh, trường học... quá thấp so với tiêu chuẩn. Vì vậy, lại phải họp đi họp lại... Những nguyên nhân trên làm cho việc phê duyệt quy hoạch chậm lại.

Cũng có một thực tế là những nơi có nhiều người xin nhập HK lại thường phát triển một cách tự phát, không kiểm soát được, phát triển tự phát. Khi chúng tôi thẩm định, chưa đạt thì chưa thông qua, lấy đâu phường, xã xác nhận. Cái đó là bài toán rất khó có lời giải. Nhưng tôi nghĩ nếu nỗ lực sẽ có lời giải cho từng nơi, từng chỗ. Tân Bình, Tân Phú, Gò Vấp... phải khác nhau. Sở sẽ cố gắng hết sức trong khả năng của mình nhưng người dân cũng phải hiểu cho, Nghị định của Chính phủ như vậy, nhưng ở thành phố cũng phải tùy thuộc vào điều kiện cụ thể.

* Vậy đến khi nào thành phố phủ kín quy hoạch 1/2.000?

- Mục tiêu là đến cuối năm 2005. Chúng tôi sẽ cố gắng dù thực tế đang gặp khó khăn về nhân lực. Thiếu quá, một người phụ trách đến 4 quận, mỗi quận có khoảng 20 đồ án, mà mỗi hồ sơ đều có những vấn đề trao đổi... nhưng sẽ ưu tiên cho các quận, huyện bức xúc nhất.

* Vậy là nhiều người dân có nhu cầu nhập HK  phải chờ đến cuối năm 2005?

- Đúng là bài toán nhập HK giờ liên quan đến bài toán quy hoạch. Quy hoạch chưa xong thì người ta chưa cho dân nhập HK, mà chưa nhập HK thì dân thắc mắc... Để giải quyết thực trạng trên, tôi cho rằng những khu vực nào chưa quy hoạch, nhưng có định hướng rồi ta có thể cứ cho nhập, chỉ những khu nào quá bất cập thì phải cân nhắc thật kỹ...

Đức Trung
(thực hiện)

Một số quy định về nhà ở tại NĐ 108/2005

- Nhà ở có giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc xây trên đất ở có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Nhà ở có giấy tờ hợp lệ về nhà ở, đất ở theo quy định của pháp luật.
- Trường hợp nhà ở chưa có một trong các loại giấy tờ quy định như ở trên thì phải có xác nhận của UBND phường, xã, thị trấn về tình trạng hợp pháp của nhà ở, đất ở.
- Nhà ở có hợp đồng thuê nhà của cá nhân với cơ quan, tổ chức, cá nhân có chức năng kinh doanh nhà theo quy định của pháp luật.
- Nhà ở thuộc quyền quản lý của cơ quan, tổ chức có quyết định giao cho cá nhân sử dụng.
- Nhà ở được chủ nhà có nhà quy định tại các khoản trên cho thuê hoặc cho ở nhờ. Đối với nhà ở nhờ phải có sự đồng ý bằng văn bản của chủ nhà về việc cho nhập hộ khẩu và phải đảm bảo diện tích tối thiểu trên một đầu người theo quy định của UBND cấp tỉnh.
Không giải quyết đăng ký hộ khẩu thường trú vào các loại nhà nêu trên nếu hiện tại đang có tranh chấp hoặc đang trong vùng quy hoạch đã có thông báo di dời, trừ trường hợp bố, mẹ, vợ, chồng, con xin đăng ký hộ khẩu về với nhau. (Chi tiết về NĐ 108/CP xin tham khảo trên Thanhnien Online tại địa chỉ www.thanhnien.com.vn)