Tại báo cáo đánh giá kinh tế 9 tháng công bố ngày 3.10, Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia (NFSC) nhận định những nỗ lực trong việc duy trì sự ổn định kinh tế vĩ mô, ưu tiên kiềm chế lạm phát của Chính phủ đã đem lại cho nền kinh tế những kết quả tích cực trong 3 quý đầu năm 2013.
Theo đó, tăng trưởng GDP trong quý 3/2013 đạt cao hơn dự kiến (tăng đến 5,54%), góp phần đưa GDP 9 tháng năm 2013 đạt mức tăng (5,14%) khá hơn đôi chút so với cùng kỳ năm 2012 (5,1%, tính theo giá so sánh 2010). Dù vậy, ủy ban này cũng nhìn nhận mục tiêu tăng trưởng 5,5% cho cả năm 2013 sẽ vẫn khó khăn, bởi những yếu tố nền tảng tạo nên tăng trưởng trong giai đoạn hiện nay đều chưa có sự hồi phục mạnh mẽ.
Về thu chi ngân sách, tương tự năm 2012, thu từ dầu thô tiếp tục là nhân tố chủ yếu để bù đắp cho hụt thu từ thu nội địa và thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu trong 9 tháng năm 2013. Cụ thể, tính đến 15.9, thu dầu thô tăng 7,5% so với kế hoạch, bù đắp cho giảm thu 10% và 13% từ các khoản thu nội địa và thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu. Dù vậy, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước (NSNN) cho đến nay vẫn ở mức thấp hơn khá nhiều so với kế hoạch. Với xu hướng giảm thu từ hoạt động xuất nhập khẩu vẫn tiếp tục kéo dài từ năm 2012 đến nay, giá dầu và tốc độ tăng thu từ dầu thô giảm so với cùng kỳ năm 2012... Ủy ban cho rằng khả năng cân đối NSNN theo kế hoạch đề ra sẽ tiếp tục gặp những khó khăn thách thức lớn trong những tháng cuối năm 2013.
Ủy ban khuyến nghị lâu dài cần xây dựng khuôn khổ ngân sách trung hạn để đảm bảo sự bền vững, đồng thời xây dựng kế hoạch giảm dần đối tượng hưởng lương ngân sách để dần chuyển dịch cơ cấu chi NSNN, thiết lập sự cân bằng giữa chi thường xuyên (hiện chiếm khoảng 67% tổng chi NSNN) và chi đầu tư phát triển (hiện chiếm khoảng 18% tổng chi NSNN).
Anh Vũ
Bình luận (0)