Chính quyền phường, xã TP.HCM xác định 'người thật sự khó khăn' dựa trên tiêu chí nào?

Theo Nghị quyết 97/2021 của HĐND TP.HCM và Công văn 3181/2021 của UBND TP.HCM thì gói hỗ trợ đợt 3 sẽ thực hiện chi mức 1 triệu đồng cho "người có hoàn cảnh thật sự khó khăn".

UBND phường, xã, thị trấn vẫn là đơn vị chủ chốt trong việc lập danh sách, xét duyệt danh sách và tổ chức chi trả khi có quyết định thẩm định, phê duyệt của UBND cấp quận, huyện. Nhiều người dân thắc mắc UBND phường, xã đang xác định "người có hoàn cảnh thật sự khó khăn" dựa trên tiêu chí nào?

Tiêu chí cứng, tiêu chí mềm

Ông Lê Minh Truyền, Chủ tịch UBND P.7 (Q.Tân Bình), cho biết trong quá trình xét duyệt, việc xác định người được nhận hỗ trợ sẽ căn cứ trên 2 tiêu chí, một là "tiêu chí cứng" theo 5 nhóm được nhận hỗ trợ theo Nghị quyết 97, hai là "tiêu chí mềm" của phường. Cụ thể, các Tổ công tác (gồm cán bộ UBND phường, xã, thị trấn; công an khu vực; khu đội trưởng; trưởng ban điều hành khu phố, ấp; tổ trưởng tổ dân phố; đại diện MTTQ, các đoàn thể ở khu phố, ấp và các thành phần khác...) sẽ xem xét, bình nghị các trường hợp rồi mới gửi danh sách lên phường xét duyệt.

Phiếu cam kết có hoàn cảnh thật sự khó khăn để nhận gói hỗ trợ đợt

C.T.V.

"Nếu người ta kiên quyết cho rằng mình nghèo, thuộc hộ nghèo mà tổ xét duyệt không có căn cứ nào để nói lại thì chắc chắn mình phải giải quyết cho họ theo chế độ. Còn tiêu chí mềm là phải xem xét về hoàn cảnh, thu nhập, có được đóng bảo hiểm xã hội không… Ví dụ, người buôn bán sẽ xét về quy mô, nếu như bán hàng rong thì khó khăn rồi, nhưng có người buôn bán lại có thuê đến 10 mấy người nhân viên và quy mô lớn mà bảo khó khăn thì không được, vì họ có tích lũy", ông Truyền cho hay.

Theo lãnh đạo UBND P.7, các tổ công tác rà soát, xuống tận nhà người dân để hỏi thông tin như có được hưởng bảo hiểm xã hội, có lương hưu hay trợ cấp nào khác không, đồng thời hỏi thêm về hoàn cảnh, thu nhập của người dân…

"Trong quá trình xác minh, các tổ phải đi vào từng nhà. Phường không thể dựa vào tiêu chí như việc người dân ở nhà lầu, nhà cao tầng để nói họ không khó khăn. Ví dụ, có trường hợp nhà cao tầng nhưng ở đó đang cho thuê, chỉ có sinh viên và người lao động sinh sống, khó khăn thì sẽ được hỗ trợ", ông Truyền nói và cho biết thêm, tính đến nay, địa phương đã chi hỗ trợ hơn 80% trên tổng số, và đang lập thêm danh sách bổ sung để đi xác minh, xem xét hỗ trợ tiếp.

Người dân TP.HCM nhận gói hỗ trợ đợt 3

song mai

Ông Truyền cũng thông tin, tại phường không yêu cầu người dân lập thêm tờ cam kết khó khăn hay nhận hỗ trợ nào, "người dân chỉ kí tên danh sách đã được phê duyệt là được, họ đã đặt bút kí vào danh sách khó khăn thì họ thừa nhận mình khó khăn không phải thêm một bước cam kết nữa".

Trái lại, tại P.Bình Chiểu, TP.Thủ Đức thì chính quyền yêu cầu người dân khai Phiếu cam kết "đang có hoàn cảnh thật sự khó khăn". Theo lãnh đạo UBND P.Bình Chiểu thì mẫu cam kết cho người dân điền thông tin là của chính quyền TP.Thủ Đức triển khai cho 34 phường để in ra cho người dân điền vào cam kết khi chi trả hỗ trợ.

"Thủ tục này không bắt buộc, có thể không điền cam kết để giảm thủ tục cho người dân. Tuy nhiên, P.Bình Chiểu vẫn triển khai vì người dân vẫn đồng tình và không làm mất thời gian cho việc chi trả nên tiếp tục duy trì. Việc nay cũng giảm rủi ro khiếu nại, và hạn chế những trường hợp đang hưởng lương, bảo hiểm xã hội mà bị sót trong danh sách khi phần mềm chuyển về mà không sàng lọc hết được", lãnh đạo UBND P.Bình Chiểu cho hay.

Về tiêu chí để xét duyệt người có hoàn cảnh thật sự khó khăn, UBND P.Bình Chiểu thông tin, đa phần, các tổ trưởng, cảnh sát khu vực... của các Tổ công tác đều cơ bản nắm hoàn cảnh từng hộ dân tại khu vực nên khi họ xem xét, bình nghị xong thì phường sẽ tổ chức họp xét duyệt.

Chi thực tế dựa trên từng hoàn cảnh, không phân biệt nhà khang trang

Bà Võ Thị Xuân Danh, Phó chủ tịch UBND P.3 (Q.Gò Vấp) cho biết, với dân số hơn 50.000 người, địa phương đang "căng mình", tập trung nguồn lực để thực hiện rà soát, lên danh sách, rà soát bổ sung để chi trả tiền hỗ trợ đợt 3. Đến nay, UBND P.3 đã chi tiền hỗ trợ cho hơn 22.000 người trên tổng số 24.000 người trong danh sách nhận hỗ trợ (đạt khoảng 90%). Ngoài ra, phường cũng đang tổng hợp, rà soát lại danh sách bổ sung nhận hỗ trợ đợt 3, dự kiến có hơn 6.000 người.

Q.Phú Nhuận chi hỗ trợ cho người dân khó khăn đợt 3

phạm thu ngân

Trả lời câu hỏi "Tiêu chí nào để xác định người có hoàn cảnh thật sự khó khăn?", bà Danh cho biết P.3 sẽ căn cứ vào tình hình thực tế của người dân để xét duyệt.

“Điển hình như nhóm người dân khó khăn đang thuê trọ trên địa bàn, phường căn cứ vào tình hình lao động chính trong gia đình như trong thời gian giãn cách lao động chính không có thu nhập hay còn phải chăm lo cho người phụ thuộc vào họ thì sẽ rất khó khăn và sẽ nhận hỗ trợ”, bà Danh thông tin.

Bà Danh cũng lưu ý, phường không cứng nhắc việc chi trả hỗ trợ dựa trên việc nhìn nhà cửa hay tiện nghi sinh hoạt. "Khi người dân đăng ký, chúng tôi vẫn xét duyệt. Chúng tôi lưu ý các tổ rà soát phải khảo sát kỹ tình hình các thành viên trong gia đình để xem xét hỗ trợ, chứ không cứng nhắc từ chối hỗ trợ cho những người có nhà cửa khang trang hay tiện nghi ra sao cả”.

Tại P.An Lạc, Q.Bình Tân, ông Tô Hoàng Giang, Chủ tịch UBND phường cho hay, tổ công tác sẽ tổ chức xem xét, bình nghị người dân có hoàn cảnh khó khăn để lên phường xét duyệt. Theo đó, những người dù ở nhà khang trang hay đầy đủ tiện nghi sinh hoạt nhưng cũng có khi là nhà thuê hoặc trong thời gian giãn cách xã hội thì họ thất nghiệp, không có thu nhập, đông nhân khẩu thì vẫn nhận hỗ trợ bình thường.