Sở GTVT có quyền như thế nào trong kiểm tra Công ty Thành Bưởi?

Chiều 26.10, tại buổi họp báo kinh tế - xã hội định kỳ của UBND TP.HCM, ông Bùi Hòa An, Phó giám đốc Sở GTVT TP.HCM cho biết, Sở đã thông báo kết luận kiểm tra cho Công ty Thành Bưởi.

Theo ông An, sau khi công bố kết luận kiểm tra thì đối tượng bị kiểm tra có 5 ngày để tiếp thu, giải trình các nội dung bị đoàn kiểm tra xác định là sai quy định. Do vậy, Sở này chưa thể trả lời các câu hỏi liên quan Công ty Thành Bưởi.

Theo kế hoạch, hoạt động kiểm tra việc chấp hành quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô đối với Công ty Thành Bưởi được Sở GTVT TP.HCM thực hiện từ ngày 5 - 18.10. Sau kiểm tra, đoàn tổng hợp báo cáo kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét hình thức xử lý vi phạm.

Kết quả rà soát từ Thanh tra Sở GTVT TP.HCM, cho thấy nhà xe Thành Bưởi hoạt động đón trả khách không đúng quy định tại 3 điểm ở TP.Thủ Đức. Sau đó, Chủ tịch UBND TP.Thủ Đức yêu cầu các phường vào cuộc xử lý nghiêm các bến lậu.

Cũng trong chiều 26.10, cơ quan chức năng đã đến kiểm tra, làm việc tại trụ sở Công ty Thành Bưởi (Q.5, TP.HCM) và văn phòng ở Q.Bình Thạnh và TP.Thủ Đức.

NGUYỄN ANH

Để hiểu rõ hơn về quy định pháp luật đối với thẩm quyền của Sở GTVT, trao đổi với Thanh Niên, thạc sĩ Võ Nguyễn Nam Trung (khoa Luật, Trường đại học Mở TP.HCM) cho biết, về phạm vi quản lý, Sở GTVT thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước về đường bộ; vận tải; an toàn giao thông; quản lý, khai thác, duy tu, bảo trì hạ tầng giao thông đô thị, gồm: bến xe, bãi đỗ xe trên địa bàn… (điều 3 Thông tư số 15 năm 2021 của Bộ GTVT).

Về thẩm quyền, Sở GTVT có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật. Đồng thời, Sở GTVT còn có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí và xử lý các vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật, và theo sự phân công hoặc ủy quyền của UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh (khoản 13 điều 4 Thông tư số 15).

Từ những quy định trên, thạc sĩ Trung cho rằng, Sở GTVT có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra về vận tải đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Cụ thể, khoản 9 điều 33 Nghị định số 10 năm 2020, được sửa đổi bằng Nghị định số 47 năm 2022 quy định, UBND cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong việc thực hiện các quy định về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô theo trên địa bàn địa phương.

DUY KHÁNH

Theo thạc sĩ Trung, Sở GTVT có thể tiến hành kiểm tra hoặc thanh tra đối với các đối tượng quản lý. Khi kiểm tra, đoàn kiểm tra có thể thu giữ hồ sơ, tài liệu nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật, thì có thể tạm giữ tang vật để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt (khoản 1 điều 125 luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Trường hợp cần thiết, thì đoàn kiểm tra yêu cầu hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiến hành thanh tra. Trong quá trình kiểm tra hoặc thanh tra, nếu có dấu hiệu tội phạm, thì Sở GTVT kiến nghị khởi tố và chuyển hồ sơ vụ việc, tài liệu có liên quan đến cơ quan điều tra (điều 6 luật Thanh tra).