Trình Quốc hội tăng vốn điều lệ cho Agribank thêm 17.100 tỉ đồng

Sáng nay 13.5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 23 về cấp bổ sung vốn điều lệ cho Agribank thêm 17.100 tỉ đồng.

GIA HÂN

Báo cáo tờ trình của Chính phủ, Phó thống đốc Ngân hàng Nhà nước Đoàn Thái Sơn cho biết, vốn bổ sung cho ngân hàng này sẽ lấy từ dự toán chi ngân sách T.Ư 2023 đã được Quốc hội phê duyệt, trên 6.750 tỉ đồng. Phần còn lại gần 10.350 tỉ đồng bố trí từ ngân sách nhà nước và thực hiện chuyển cấp trong 2024.

Ông Sơn cho biết, 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng vốn điều lệ của ngân hàng này thấp hơn tốc độ tăng tổng tài sản, khiến tỷ lệ an toàn tối thiểu bị giảm, không đạt mức quy định.

Hiện, quy mô vốn điều lệ của Agribank đến cuối 2022 là 34.446 tỉ đồng, thấp nhất trong nhóm các ngân hàng thương mại nhà nước và không có sự cách biệt, thấp hơn các ngân hàng thương mại khác.

“Nếu Agribank không được tăng vốn sẽ không đảm bảo vai trò chủ lực, định hướng thị trường ngân hàng, đặc biệt với ngân hàng hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn”, Phó thống đốc Đoàn Thái Sơn thông tin.

Mức vốn đề nghị bổ sung cho Agribank lần này là 17.100 tỉ đồng, tương ứng với mức lãi còn lại sau trích lập các quỹ năm dự kiến giai đoạn 2021 - 2023 Agribank nộp ngân sách nhà nước.

Thẩm tra nội dung này, ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, cho biết việc Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định việc đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Agribank từ nguồn ngân sách nhà nước là bảo đảm cơ sở pháp lý và đúng thẩm quyền.

GIA HÂN

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ báo cáo, làm rõ tính khả thi của đề xuất trong bối cảnh nền kinh tế và hoạt động của doanh nghiệp hiện nay đang gặp nhiều khó khăn nên thu ngân sách, doanh thu và lợi nhuận của Agribank có thể không đạt được như kỳ vọng.

Bên cạnh đó, Chính phủ cần xác định nguồn cụ thể phần bố trí còn lại của ngân sách (10.347 tỉ đồng), phương án xử lý trong trường hợp số nộp ngân sách của Agribank năm 2023 (7.040 tỉ đồng) không đạt như dự kiến, cũng như khả năng đáp ứng các tỷ lệ an toàn vốn 8% sau khi Quốc hội quyết định chủ trương.

Kết luận phiên làm việc, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất bổ sung vào chương trình luật, pháp lệnh 2023, trình Quốc hội quyết định bổ sung cấp vốn điều lệ cho Agribank tại kỳ họp thứ 5 tới.

Nhưng để đủ điều kiện, đề nghị Chính phủ cần thuyết minh rõ hơn phương án tăng vốn điều lệ theo yêu cầu Nghị quyết 43, tính khả thi bổ sung, các nguồn vốn bổ sung vốn và đánh giá tác động tới ngân sách nhà nước, số lợi nhuận sau thuế 2021 - quý 1/2023 đã nộp vào ngân sách.

Cũng theo ông Hải, Thường vụ Quốc hội yêu cầu dự thảo các nội dung trình Quốc hội quyết định cần nêu rõ trách nhiệm của Chính phủ, Agribank trong cấp, bổ sung vốn điều lệ sau khi được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, thực hiện thủ tục theo quy định trong cấp số vốn đã được bố trí dự toán ngân sách 2023.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ đánh giá kỹ tác động tới cân đối ngân sách, nguồn thu, nhiệm vụ chi để xây dựng dự toán ngân sách 2024 trình Quốc hội bố trí số vốn còn lại so với tổng mức vốn Quốc hội đã quyết định; cùng đó, tháo gỡ khó khăn trong tái cơ cấu để nâng cao hiệu quả hoạt động của Agribank.