Đây là dự án luật được tách từ luật Giao thông đường bộ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV (10.2020) nhưng do còn nhiều ý kiến khác nhau đặc biệt là liên quan phân công nhiệm vụ quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe nên Quốc hội đã trả lại để Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện.
Bộ trưởng Công an Tô Lâm thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ ký tờ trình gửi Quốc hội về dự án luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ do Bộ Công an chủ trì soạn thảo
GIA HÂN
Giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội từ kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV, trong tờ trình đề ngày 26.4, Bộ trưởng Công an Tô Lâm cho biết, liên quan tới quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, có 2 nhóm ý kiến.
Trong đó, ý kiến thứ nhất đồng ý chuyển giao cho Bộ Công an quản lý để tập trung, thống nhất, phù hợp với chức năng quản lý trật tự, an toàn xã hội; đề nghị có lộ trình chuyển đổi, áp dụng cho phù hợp với thực tế, đồng thời xã hội hóa việc đào tạo lái xe cho các cơ sở đủ điều kiện.
Ngược lại, nhóm ý kiến thứ hai đề nghị tiếp tục giao cho Bộ GTVT quản lý vì đang thực hiện ổn định.
Bộ trưởng Tô Lâm cho hay, tại dự thảo luật trình Quốc hội khóa XIV, Chính phủ đã thống nhất quy định giao Bộ Công an chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe.
Điều này xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và là đòi hỏi khách quan để phù hợp với chức năng quản lý con người về trật tự, an toàn xã hội; đồng thời gắn trách nhiệm chính của Bộ Công an trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
Tuy nhiên, theo ông Tô Lâm, tiếp thu các ý kiến góp ý hợp lý, để bảo đảm tính linh hoạt và phù hợp với phương hướng, nhiệm vụ hoàn thiện tổ chức bộ máy của Chính phủ trong những năm tiếp theo, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo chỉnh lý dự thảo luật, chỉ quy định nội dung chính sách về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe và những vấn đề mang tính nguyên tắc về quản lý nhà nước đổi với công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, không quy định về chức năng, nhiệm vụ của các bộ tại dự thảo luật.
"Tại Nghị quyết số 37 ngày 16.3.2022, Chính phủ thống nhất chưa thay đổi cơ quan quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe", ông Tô Lâm nêu rõ trong báo cáo.
Ông Tô Lâm cũng cho biết, tiếp thu ý kiến thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng - An ninh ngày 10.4 và ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp ngày 13.4, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo tiếp thu và quy định rõ Bộ GTVT chịu trách nhiệm về công tác quản lý, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe.
Đề nghị Quốc hội đưa vào chương trình kỳ họp thứ 5
Cùng với dự án luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ, Chính phủ cũng sẽ trình dự án luật Đường bộ do Bộ GTVT chủ trì soạn thảo. Đây là phần còn lại của luật Giao thông đường bộ sau khi tách nội dung về trật tự an toàn giao thông đường bộ thành luật riêng.
Về thời điểm trình Quốc hội cho ý kiến và xem xét thông qua, Bộ trưởng Tô Lâm cho biết, cơ quan thẩm tra là Ủy ban Quốc phòng - An ninh đề nghị đưa vào chương trình năm 2024, cho ý kiến tại kỳ họp 7 (5.2024) thông qua tại kỳ họp 8 (10.2024).
Một số ý kiến đề nghị trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 (10.2023) và xem xét, thông qua tại kỳ họp 7.
Tuy nhiên, Chính phủ cho rằng, thời gian chuẩn bị 2 dự án luật này đã kỹ lưỡng, trải qua nhiều lần lấy ý kiến, thẩm định, thẩm tra và do tính chất cấp bách của nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phát triển kết cấu hạ tầng, với mục tiêu bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe cho người dân và phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Do đó, Chính phủ đề nghị trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến đồng thời 2 dự án luật Đường bộ và Trật tự an toàn giao thông đường bộ tại kỳ họp thứ 5 (5.2023) và xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 6.
Tại kỳ họp thứ 5 vào tháng 5 tới, Quốc hội sẽ xem xét quyết định đưa dự án luật vào chương trình xây dựng pháp luật.
Bình luận (0)