Vừa quyết tâm quản vỉa hè lại 'tắc', TP.HCM kiến nghị 2 Bộ gỡ vướng

Theo UBND TP.HCM, hiện nay, thành phố đang triển khai việc thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố theo Nghị quyết số 15/2023 ngày 19.9.2023 của HĐND TP (có hiệu lực từ 1.1.2024). Tuy nhiên, trong quá trình triển khai và nghiên cứu các quy định liên quan, UBND TP.HCM gặp một số vướng mắc về quy định pháp luật.

NHẬT THỊNH

Cụ thể, lòng đường, hè phố thuộc tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ nhưng phương thức khai thác sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố chưa được quy định tại luật Quản lý tài sản công và Nghị định số 33/2019 của Chính phủ.

Trong khi đó, đối tượng đề nghị cấp phép khai thác sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố tại TP.HCM chủ yếu là cá nhân và hộ gia đình. Đơn vị được giao quản lý lòng đường và hè phố phải lập đề án khai thác trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện cấp phép và thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố.

Để kịp thời thực hiện việc thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố, UBND TP.HCM đề nghị Bộ GTVT và Bộ Tài chính sớm hướng dẫn về phương thức khai thác và lập đề án khai thác khi tiến hành thu phí.

Theo Nghị quyết số 15/2023 của HĐND TP.HCM, từ 1.1, TP.HCM áp dụng quy định mới về quản lý lòng đường, hè phố, cho phép một số trường hợp được sử dụng và đóng phí với mức 20.000 - 350.000 đồng/m², tùy khu vực. Mức phí được áp dụng theo giá đất bình quân tại 5 khu vực (mỗi khu vực sẽ có tuyến đường trung tâm và các tuyến còn lại).

Đối tượng nộp phí là các tổ chức, cá nhân được phép sử dụng tạm thời lòng đường để tổ chức các hoạt động văn hóa và điểm trông, giữ ô tô phục vụ các hoạt động văn hóa; làm điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; bố trí điểm, giữ xe máy, xe môtô, xe đạp có thu tiền dịch vụ trông giữ xe...

Toàn bộ số tiền phí thu được nộp vào ngân sách và được sử dụng có mục tiêu phục vụ hoạt động thu phí và công tác quản lý, bảo trì, khai thác lòng đường, hè phố.

Mặc dù quy định mới có hiệu lực từ 1.1, song, đến nay các địa phương vẫn chưa ban hành danh mục các tuyến đường có hè phố cho phép để xe 2 bánh không thu tiền dịch vụ, chưa lựa chọn một số tuyến đường có lòng đường, hè phố đủ điều kiện sử dụng ngoài mục đích giao thông để triển khai thực hiện có lộ trình, công bố rộng rãi phạm vi, thời gian sử dụng tạm thời; tổ chức việc cấp phép, thông qua phương án và thu phí theo quy định.