Bệnh viện công lập được chọn giá cao nhất khi mua sắm trang thiết bị y tế

Bộ Y tế vừa ban hành Thông tư 14/2023/TT-BYT quy định trình tự, thủ tục xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế tại các cơ sở y tế công lập, có hiệu lực từ 1.7 - 31.12.2023. 

Thông tư 14/2023/TT-BYT quy định về trình tự, thủ tục xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế, bao gồm: mua sắm trang thiết bị y tế; mua sắm linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho trang thiết bị y tế; dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định, hiệu chuẩn trang thiết bị y tế.

TN

Trước đó, trong nhiều tháng qua, do vướng mắc về xác định giá phù hợp khi xây dựng giá kế hoạch và lựa chọn nhà cung cấp nên nhiều đơn vị y tế công không thể mua sắm thiết bị, vật tư y tế phục vụ khám, chữa bệnh. 

Tại điều 6 Thông tư 14/2023/TT-BYT quy định về xác định giá gói thầu mang tính tháo gỡ vướng mắc trên với 3 phương pháp được thực hiện.

Theo đó, khi xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế, chủ đầu tư dự án hoặc bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên (sau đây gọi là chủ đầu tư) xác định giá gói thầu theo một trong các phương pháp dưới đây.

Thu thập báo giá do các cơ sở kinh doanh hàng hóa, dịch vụ (sau đây gọi nhà cung cấp) thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế cung cấp.

Khảo sát giá trúng thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (https://muasamcong.gov.vn).

Kết quả thẩm định giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thẩm định giá, doanh nghiệp thẩm định giá đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá.

Thông tư 14/2023/TT-BYT cũng nêu rõ, khi xác định giá gói thầu, phương pháp được sử dụng đầu tiên là thu thập báo giá của các nhà cung cấp. Sau khi không thực hiện được phương pháp này thì mới thực hiện một trong các phương pháp còn lại.

Trường hợp chủ đầu tư sử dụng từ 2 phương pháp xác định giá gói thầu trở lên thì có thể được lựa chọn giá cao nhất, phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu về chuyên môn.

Trường hợp chủ đầu tư xác định được trên thị trường Việt Nam chỉ có 1 hoặc 2 nhà cung cấp thì được phép gửi trực tiếp yêu cầu báo giá đến nhà cung cấp.

Sau khi hết thời hạn đăng tải yêu cầu báo giá, chủ đầu tư căn cứ số báo giá nhận được (kể cả trường hợp chỉ nhận được 1 hoặc 2 báo giá) và quyết định theo một trong các phương thức sau đây: tự quyết định lựa chọn giá gói thầu; giao hội đồng thực hiện việc xem xét, lựa chọn giá gói thầu để trình chủ đầu tư xem xét, quyết định.

Trường hợp có từ 2 báo giá trở lên thì có thể được lựa chọn báo giá cao phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu về chuyên môn.

Về xây dựng giá gói thầu đối với dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định, hiệu chuẩn trang thiết bị y tế, Thông tư 14/2023/TT-BYT quy định, trước khi xây dựng giá gói thầu, căn cứ tình hình thực tế, chủ đầu tư quyết định việc thành lập hội đồng để lựa chọn danh mục, chủng loại trang thiết bị y tế và khối lượng dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định, hiệu chuẩn trên cơ sở yêu cầu về chuyên môn và thực hiện xây dựng giá gói thầu.

Với các gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước ngày Thông tư 14/2023/TT-BYT có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt.

Đối với các gói thầu mà chủ đầu tư đã trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên người có thẩm quyền nhưng chưa được phê duyệt, người có thẩm quyền quyết định việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mà chủ đầu tư đã trình; hoặc yêu cầu chủ đầu tư xây dựng lại giá gói thầu theo quy định tại Thông tư 14/2023/TT-BYT.