|
|
Chiều qua, Ủy ban TVQH cho ý kiến về Báo cáo giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Trước khi bước vào phiên thảo luận, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đề nghị phải đánh giá đội ngũ cán bộ công chức (CBCC) hiện nay đạt trình độ, hiệu quả làm việc như thế nào. “Dư luận nói 30% không đạt yêu cầu thì có đúng không?”, ông hỏi.
|
|||||||||||||||||
Đại diện cơ quan chủ trì giám sát, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho hay các địa phương nói đến nay chưa có tiêu chí cụ thể đánh giá hiệu quả CBCC nên rất khó xác định được chính xác bao nhiêu phần trăm CBCC đáp ứng được yêu cầu công việc, bao nhiêu phần trăm không. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình bổ sung: Vừa rồi chưa có đầy đủ dữ liệu để đánh giá đúng và trúng trình độ, chất lượng đội ngũ CBCC các cấp nên chưa thể phân loại được CBCC. Sau khi một số cán bộ T.Ư và địa phương phát biểu về vấn đề này, Ban Cán sự Đảng Chính phủ, Bộ Nội vụ cũng đã nêu vấn đề để tìm nguyên nhân. “Chúng tôi có đề nghị các bộ, địa phương có báo cáo phân tích chất lượng, số lượng CBCC tính đến 31.12.2012. Số liệu các địa phương tổng hợp gửi lên chưa đầy đủ nên chưa có số cuối cùng, nhưng qua tổng hợp sơ bộ, số không hoàn thành nhiệm vụ chỉ trên dưới 1%”, Bộ trưởng Bộ Nội vụ báo cáo.
Từ khóa 9 đã nói “5 chạy”
Ngay đầu phiên thảo luận, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cũng đã đề nghị phải làm rõ trong báo cáo giám sát này việc có hay không tiêu cực trong tuyển dụng và bổ nhiệm đội ngũ CBCC. Đây cũng là câu hỏi nhiều vị Ủy viên TVQH đặt ra khi góp ý về nội dung báo cáo. Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước cũng cho rằng, giám sát lần này đáng lẽ phải nêu được vấn đề này, chỉ ra một số hiện tượng vượt quy định, vượt khung trong tuyển chọn, bổ nhiệm CBCC ở một số ngành, địa phương nào đấy, vì đó là nội dung dư luận không đồng tình, nghi ngờ trong công tác cán bộ có tiêu cực, tham nhũng.
“Từ khóa 9 (Trung ương Đảng khóa IX - PV) đã nói “5 chạy”, trong đó có chạy chức, chạy quyền, chạy việc, chạy ghế gì đó nữa, nhiều chạy lắm, thế thì giám sát lần này phải thấy những việc không đúng theo quy định pháp luật để đặt vấn đề yêu cầu Chính phủ hoặc cơ quan đó, địa phương đó kiểm tra lại vấn đề dư luận nêu, như thế mới đầy đủ, ví như chuyện có người sau một năm được bổ nhiệm hay được phong tướng thì về hưu, không phải tất cả đều tiêu cực nhưng do cách làm của ta có sự bất nhất nên cần làm rõ thực chất là thế nào”, ông Ksor Phước gợi mở.
“Phê” luôn báo cáo giám sát tuy nêu tất cả vấn đề “nhưng đụng vào vấn đề nhạy cảm thì ta xuôi xuôi theo, không dám nói bật lên”, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nhấn mạnh: “Đảng dũng cảm đối mặt rồi thì QH cũng phải đối mặt với vấn đề này. Qua kết quả giám sát của QH để Đảng tiếp thu xem có sơ suất ở đâu, ở khâu nào trong bổ nhiệm cán bộ, đề ra giải pháp khắc phục trong thời gian tới”.
Liên quan đến câu hỏi có hay không tiêu cực trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm CBCC mà Chủ tịch QH đặt ra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho hay, trong báo cáo của Chính phủ không thấy nêu vấn đề này. Đoàn giám sát có yêu cầu và Chính phủ có hứa sẽ cung cấp kết quả thanh kiểm tra và xử lý tiêu cực trong công tác thi tuyển, bổ nhiệm CBCC, nhưng đến nay vẫn chưa nhận được báo cáo.
Gác cổng thế nào mà quá nhiều cấp phó ?
Trong 2 lần phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước nêu thêm thực trạng: “Theo quy định về cấp phó thì mỗi bộ không quá 4 thứ trưởng nhưng đếm qua danh bạ điện thoại năm 2012 thấy có bộ tới 11 thứ trưởng. Quy định cấp tổng cục, cấp cục, cấp phó cũng không được quá 4 nhưng thực tế bây giờ có tổng cục có tới cả chục đồng chí cấp phó, trong khi thời tôi làm bộ trưởng quy định không quá 3, chỉ một số bộ đặc thù không quá 4. Trách nhiệm của Bộ Nội vụ trong việc gác cổng cho Chính phủ về vấn đề này như thế nào?”.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cũng phàn nàn về tình trạng có lắm cán bộ giữ chức vụ quá, thậm chí có những cơ quan số cán bộ có chức vụ đông hơn cả… nhân viên, và lo ngại tình trạng này sẽ ảnh hưởng đến chính sách về khoán lương cho mỗi cơ quan, đơn vị hiện nay.
|
Nhân nói về công tác tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc “phê” quy trình bổ nhiệm cán bộ từ 20 năm trước đến nay vẫn không thay đổi là bao. Chẳng hạn như việc bổ nhiệm một cán bộ cấp dưới của bộ trưởng thì đều phụ thuộc vào tỷ lệ phiếu bầu, và bản thân bộ trưởng cũng chỉ được thể hiện chính kiến bằng 1 phiếu. “Chính vì quy định này mà khi chia tay (khi nghỉ hưu theo chế độ - PV), Thủ tướng Phan Văn Khải nói công tác cán bộ thế này là rất khó, người đứng đầu không chịu trách nhiệm trực tiếp được và không quy được trách nhiệm cho người đứng đầu về việc anh bổ nhiệm, anh lựa chọn ai. Sau này họ không làm được thì không phê được, cũng không có cách nào kỷ luật được”, ông Ksor Phước đơn cử, và đề nghị, thông qua giám sát lần này phải đề xuất đổi mới được vấn đề gì về công tác cán bộ mà vẫn bảo đảm được vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác này. |
|
Báo cáo giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về đào tạo, tuyển dụng và bổ nhiệm CBCC do Ủy ban Pháp luật của QH chủ trì thực hiện cho thấy, tính đến 31.12.2012, số lượng CBCC được tuyển dụng là 525.481 người, trong đó số lượng tiến sĩ là 2.209 người (0,4%), thạc sĩ là 19.665 người (3,7%), cử nhân ĐH là 275.616 người (52,5%). Về trình độ chuyên môn, có 64.584 CBCC chưa qua đào tạo, chiếm 12,3%; về trình độ lý luận chính trị, có 278.772 CBCC chưa qua đào tạo, chiếm tỷ lệ 53,1%. Đáng chú ý, CBCC cấp xã, tỷ lệ có trình độ dưới ĐH là 163.293 người (chiếm 75,2%); tỷ lệ chưa qua đào tạo về quản lý nhà nước là 113.365 người (chiếm 52,2%). |
Bảo Cầm
Bình luận (0)