Chính phủ đề nghị giảm 3.730 tỉ đồng dự án thu hồi đất sân bay Long Thành

Chính phủ vừa có tờ trình gửi Quốc hội về việc điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết số 53 năm 2017 về Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành (Dự án).

LÊ LÂM

Nội dung này sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 26 (dự kiến ngày 14.9) trước khi trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 vào cuối năm.

Trong phát biểu khai mạc phiên họp sáng nay 12.9, Chủ tịch Quốc hội cho biết việc điều chỉnh nội dung Nghị quyết 53 thuộc thẩm quyền của Quốc hội. 

"Qua quá trình giám sát của Ủy ban Kinh tế Quốc hội , tôi cũng đã trực tiếp làm việc với Ban Quản lý dự án và Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) năm ngoái, cũng đã đặt ra việc trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 53. Nhưng bây giờ Chính phủ mới chuẩn bị kịp, do đó mới trình với Thường vụ Quốc hội cho ý kiến lần này để trình Quốc hội xem xét có cho phép sửa đổi, bổ sung hay không và sửa đổi, bổ sung những nội dung gì để tiếp tục tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án này", Chủ tịch Quốc hội nói.

Theo tờ trình, Chính phủ đề nghị điều chỉnh giảm tổng mức đầu tư Dự án từ 22.938 tỉ đồng xuống hơn 19.207 tỉ đồng (giảm hơn 3.730 tỉ đồng so với sơ bộ tổng mức đầu tư 22.938 tỉ đồng tại Nghị quyết số 53).

Mức này giảm hơn 3.648 tỉ đồng so với tổng mức đầu tư 22.856 tỉ đồng tại Quyết định số 1487 ngày 6.11.2018 của Thủ tướng Chính phủ. 

So với mức được duyệt tại Quyết định số 1487, chi phí xây dựng hạ tầng các khu tái định cư giảm hơn 1.864 tỉ đồng; chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giảm 1.859,1 tỉ đồng. Trong khi đó, chi phí tái lập hạ tầng ngoài ranh giới sân bay tăng 74,739 tỉ đồng.

Chính phủ cũng đề nghị điều chỉnh diện tích đất thu hồi là 5.317,35 ha, giảm 82 ha. Trong đó, diện tích đất của dự án sân bay Long Thành là 5.000 ha; diện tích đất khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn là 284,7 ha (tăng 2,35 ha). 

Tăng diện tích đất tái lập hạ tầng ngoài ranh giới sân bay 32,65 ha; giảm không thực hiện đầu tư đối với diện tích đất phân khu III - Khu dân cư, tái định cư Bình Sơn 97 ha và giảm diện tích đất khu nghĩa trang 20 ha.

Chính phủ còn đề nghị điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án đến hết năm 2024 (Quốc hội quyết định hoàn thành năm 2021) nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý và hoàn thành việc xây dựng đối với các khu vực điều chỉnh theo quy hoạch của các dự án thành phần.

Bên cạnh đó, Chính phủ xin bổ sung việc bố trí tái định cư các hộ dân thuộc 2 tuyến giao thông kết nối T1, T2 vào Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn.

Các nội dung điều chỉnh, Chính phủ cho hay đã được UBND tỉnh Đồng Nai rà soát, tính toán, phê duyệt, cam kết bảo đảm phù hợp với quy định. 

Báo cáo của Chính phủ cũng cho biết, đối với công tác thu hồi đất cho khu vực 5.000 ha sân bay Long Thành, đến nay UBND tỉnh Đồng Nai đã thu hồi tổng diện tích 4.859/5.000 ha, đạt 97,18% và bàn giao mặt bằng giai đoạn 1 cho Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) với tổng diện tích 2.532/2.532 ha, đạt 100%.

Vì niên độ của Dự án đã hết hạn (từ năm 2017 đến năm 2021) do đó Kho bạc Nhà nước không thể giải ngân đối với các công việc đã thực hiện cho công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành. 

Để hoàn thành công tác thu hồi đất cho dự án và bàn giao toàn bộ mặt bằng giai đoạn 1, UBND tỉnh Đồng Nai đã tạm ứng ngân sách tỉnh để tiếp tục chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho Dự án.

Sau khi được Quốc hội chấp thuận và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Dự án, UBND tỉnh Đồng Nai mới đủ điều kiện triển khai thực hiện các thủ tục giải ngân và khấu trừ đối với vốn ngân sách tỉnh đã tạm ứng để thực hiện.

Bên cạnh đó, theo báo cáo của Chính phủ, Hội đồng thẩm định nhà nước đã thống nhất kiến nghị cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đến hết năm 2024. Việc điều chỉnh dự án đến hết năm 2024 nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý và hoàn thành việc xây dựng đối với các khu vực điều chỉnh theo quy hoạch của các dự án thành phần của sân bay Long Thành.