Chưa được như mong đợi

Cách đây đúng 10 năm, cả EU lẫn NATO đều có đợt kết nạp thêm thành viên mới trong khuôn khổ chiến lược được mệnh danh là "mở rộng về phía đông".

Hai sự kiện này làm thay đổi cơ bản toàn bộ cục diện địa chính trị ở châu Âu, đồng thời cũng là bước chuyển giai đoạn của EU và NATO. Một thập niên sau, không thể không công nhận EU và NATO đã đạt được thành quả quan trọng trong việc hội nhập thành viên mới vào tổ chức, tạo nên diện mạo và bản chất mới cho tổ chức. Nhưng đồng thời cũng lại không thể không thấy cả hai tiến trình đến nay đều vẫn chưa được như mong đợi, thậm chí còn nảy sinh những vấn đề mới thách thức không nhỏ khả năng và uy danh của EU và NATO.

Với việc mở rộng ra phía đông, EU và NATO đã dịch chuyển biên giới của cả hai tổ chức tới sát nước Nga, đặt toàn bộ mối quan hệ với Nga trên nền tảng pháp lý mới và vào trong bối cảnh chính trị, kinh tế và xã hội mới ở châu Âu.

Cũng chính vì thế mà tuy Chiến tranh lạnh đã kết thúc, mối nghi ngại về an ninh, và trong chừng mực nhất định là cả về ý thức hệ, vẫn tiềm ẩn và thỉnh thoảng lại bộc lộ giữa EU và NATO với Nga cũng như giữa các thành viên mới được kết nạp với Nga.

Những thành viên mới còn gây ra không ít vấn đề khó khăn đối với cả EU lẫn NATO, xuất phát từ sự khập khiễng giữa lợi ích riêng với lợi ích chung về kinh tế, xã hội, pháp luật, an ninh, tài chính và quân sự. Vì thế, trong cả hai tổ chức vẫn tồn tại đẳng cấp thành viên khác nhau. Trong niềm vui về ngày kỷ niệm vẫn còn có vị đắng đối với cả EU lẫn NATO.

La Phù