Du lịch còn chạy theo khai thác, thả nổi bảo tồn

Trình bày báo cáo thẩm tra dự án luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) tại Quốc hội chiều 8.11, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, có ý kiến đề nghị bổ sung hộ kinh doanh cá thể vào luật vì số lượng hộ kinh doanh cá thể hiện nay của VN khá lớn, ước khoảng 3,4 triệu hộ đã được cấp mã số thuế, có đóng góp lớn cho nền kinh tế. Tuy nhiên, với tên gọi luật Hỗ trợ DNVVN, đối tượng được hỗ trợ phải là DN. Riêng số DN thuộc diện này đã lên tới 520.000. Nếu quy định hỗ trợ cả hộ kinh doanh cá thể thì không khả thi.

Liên quan đến quy định về nguồn vốn hỗ trợ DNVVN, Ủy ban Kinh tế thấy rằng, dự thảo luật mới chỉ quy định chung về vấn đề hỗ trợ từ ngân sách nhà nước. Như vậy thì việc hỗ trợ sẽ phụ thuộc vào tình hình cân đối ngân sách nhà nước hằng năm, chưa tạo ra tính định hướng, ổn định trong trung và dài hạn. Bên cạnh đó, việc huy động nguồn vốn xã hội cũng chỉ mang tính khuyến khích nên tính khả thi chưa rõ ràng.

Theo ông Vũ Hồng Thanh, việc hỗ trợ DNVVN là một vấn đề lớn, cấp thiết và lâu dài, thiếu nguồn lực khó có thể thực hiện được, do vậy cần nghiên cứu quy định cụ thể trong dự thảo luật về nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách để có cơ sở bổ sung một dòng ngân sách hỗ trợ cho DNVVN. Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế cũng yêu cầu cần rà soát, để tránh mâu thuẫn với luật Ngân sách nhà nước.

Cùng ngày, thảo luận tại tổ về dự án luật Thủy lợi, ĐBQH Nguyễn Bá Sơn (Đà Nẵng) thể hiện bức xúc về việc các công trình thủy điện, hồ chứa xả lũ “đúng quy trình” nhưng lại gây chết người, làm thiệt hại nặng cho vùng hạ du. Theo ĐB Sơn, khi giải trình về việc xả nước, các cơ quan, đơn vị luôn nói là “đúng quy trình”. “Làm gì có quy trình nào đúng nhưng lại gây chết người. Nếu nó đã gây ra chết người thì chắc chắn phải có sai ở điểm gì đó. Do đó, cần phải rà soát, điều chỉnh cho phù hợp, không thể để mãi như thế được”, ĐB Sơn nói. Theo ĐB Sơn, dự thảo luật Thủy lợi giao cho các chủ đầu tư xác lập các quy trình, quy định vận hành hồ chứa là không phù hợp mà phải giao cho cơ quan quản lý nhà nước. “Nếu cứ để chủ đầu tư xác lập quy trình thì chắc chắn họ sẽ xây dựng theo hướng bảo vệ tốt nhất công trình của họ. Và khi xảy ra hậu quả gì đó thì câu chuyện đúng quy trình vẫn cứ diễn ra”, ĐB Sơn nói.

Theo ĐB Hồ Thanh Bình (An Giang), về mặt kỹ thuật, hoàn toàn có thể biết được lượng nước trong hồ là bao nhiêu, khi xả ra biết được quy mô tác động thế nào. ĐB Bình đề nghị Chính phủ phải quy định rõ việc vận hành đập an toàn. Quy định đánh giá tác động của từng công trình với xung quanh khi xảy ra sự cố. Từ đó có quy định như ở mức nào có cảnh báo nào, thông báo cho ai, trong thời gian bao lâu, phải có giám sát, theo dõi, phục vụ lợi ích của cả người vận hành đập và dân cư, các hoạt động sản xuất xung quanh.