Giáo viên mầm non vẫn chưa được nghỉ hưu sớm

Đây là ý kiến của Bộ LĐ-TB-XH trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới sau kỳ họp thứ 4 và kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV.

ĐÀO NGỌC THẠCH

Trong kiến nghị, cử tri các tỉnh Bình Định, Lào Cai nêu rõ: "Theo tính chất công việc, yêu cầu giáo viên mầm non phải năng động, nhanh nhẹn và phải có sức khỏe để đảm bảo thực hiện tốt việc chăm sóc, dạy trẻ múa, hát và phải tự làm các mô hình, công cụ để phục vụ việc dạy học cho các cháu nên việc tăng tuổi về hưu đối với giáo viên mầm non lên 60 tuổi là chưa phù hợp".

Vì vậy, cử tri kiến nghị Bộ LĐ-TB-XH nghiên cứu, rà soát, sớm xây dựng Thông tư hướng dẫn xác định danh mục nghề, công việc đặc biệt để quy định cụ thể tuổi nghỉ hưu đối với từng nhóm lao động. Trong đó quan tâm xem xét bổ sung giáo viên mầm non vào đối tượng các ngành nghề đặc biệt và quy định tuổi nghỉ hưu đối với đối tượng này là 55 tuổi để phù hợp với đặc thù lao động của nhà giáo cấp học mầm non.

Về vấn đề này, Bộ LĐ-TB-XH cho biết, tại khoản 2, điều 169 bộ luật Lao động năm 2019 quy định: tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường được điều chỉnh theo lộ trình cho đến khi đủ 62 tuổi đối với lao động nam vào năm 2028 và đủ 60 tuổi đối với lao động nữ vào năm 2035.

 Ngoài ra, tại khoản 3 của điều luật còn quy định, người lao động bị suy giảm khả năng lao động; làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng không quá 5 tuổi so với quy định tại khoản 2 tại thời điểm nghỉ hưu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Theo Bộ LĐ-TB-XH, đối với người lao động làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc mọi lĩnh vực thì tuổi nghỉ hưu được giảm đến 5 tuổi so với quy định tại bộ luật Lao động 2019.

Việc rà soát bổ sung, sửa đổi danh mục nghề làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm được thực hiện hằng năm, dựa trên kết quả đánh giá điều kiện lao động và đề xuất của các bộ, ngành, địa phương.

Bộ LĐ-TB-XH cho biết, trong quá trình rà soát, Cục Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục (Bộ GD-ĐT) đã có Công văn số 929/NGCBQLGD-CSNGCB ngày 21.6.2019, trong đó đề nghị giữ nguyên 4 nghề, công việc của ngành giáo dục đào tạo tại danh mục nghề đã được ban hành, gồm: thí nghiệm vật lý hạt nhân; thí nghiệm hóa phóng xạ; thí nghiệm hóa, sinh, điện cao áp; thủ kho hóa chất và không có đề xuất bổ sung thêm.

Bên cạnh đó, theo các nghiên cứu, đánh giá điều kiện lao động, cho đến nay nghề giáo viên mầm non chưa đủ các yếu tố điều kiện lao động để xếp vào nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm và nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

Vì vậy, tại danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm và nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm được ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12.11.2020 của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB-ĐT không có nghề, công việc "giáo viên mầm non".

Ngoài ra, do nghề giáo viên mầm non là nghề đặc thù nên khi không còn đáp ứng được yêu cầu về sức khỏe, chuyên môn của nghề này (không phải là hết tuổi lao động, đủ điều kiện tuổi hưởng chế độ hưu trí) thì giáo viên có thể được hỗ trợ đào tạo chuyển sang nghề khác, nếu có nhu cầu làm việc.

Sẽ nghiên cứu đánh giá thêm công việc của giáo viên mầm non

Bộ trưởng Bộ LĐ-TB-XH Đào Ngọc Dung cho hay, tiếp thu kiến nghị của cử tri, Bộ LĐ-TB-XH sẽ tiếp tục phối hợp các cơ quan liên quan nghiên cứu, đánh giá thêm các yếu tố đặc trưng về điều kiện lao động của nghề này.

Nếu kết quả đánh giá, phân loại lao động theo điều kiện lao động của nghề, công việc giáo viên mầm non đủ điều kiện xếp loại lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thì sẽ được xem xét, bổ sung vào danh mục nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

Nếu được bổ sung, người lao động làm nghề, công việc giáo viên mầm non sẽ được nghỉ hưu sớm ở tuổi 55.

Trước đó, tháng 6.2020, tại hội thảo góp ý dự thảo Nghị định về tuổi nghỉ hưu và điều kiện hưởng lương hưu do Tổng liên đoàn lao động Việt Nam tổ chức, Công đoàn ngành giáo dục Việt Nam đã đề nghị cho giáo viên mầm non được về hưu ở tuổi 55.

Theo đó, ở tuổi 55 tuổi trở đi, giáo viên mầm non sẽ không đủ sức khỏe để đảm bảo các thao tác chuyên môn như: múa, hát, hướng dẫn các hoạt động thể lực, chạy, nhảy..., nguy cơ mất an toàn là điều có thể xảy ra. Qua khảo sát của công đoàn ngành, trong 10.698 ý kiến gửi về có tới 96% đề nghị cho giáo viên mầm non được về hưu ở tuổi 55.

Liên quan đến đề xuất trên, cuối năm 2022, Bộ GD-ĐT cho biết đang phối hợp với bộ, ngành liên quan đề xuất cho phép giữ tuổi nghỉ hưu với giáo viên mần non là 55 để phù hợp với đặc thù lao động của nhà giáo bậc học này.