Cuối năm ngoái, EU tiếp nhận đơn xin gia nhập của Serbia, nhưng chưa đồng ý khởi động đàm phán vì cho rằng nước này chưa đáp ứng 2 điều kiện gần như tiên quyết là hợp tác đầy đủ với Tòa án quốc tế về tội phạm chiến tranh ở Nam Tư cũ (ICTY) và có thái độ xây dựng trong đối thoại trực tiếp với Kosovo. Điều kiện thứ hai đã được Serbia đáp ứng trên danh nghĩa với việc chấp thuận Nghị quyết của LHQ về Kosovo hồi tháng 9. Điều kiện thứ nhất cũng đã được đáp ứng ở mức độ nhất định.
Vì thế, có thể nói quả bóng đã được đẩy về phía EU. Khối này không thể phủ nhận những chuyển biến trong quan điểm thái độ của Serbia liên quan đến 2 điều kiện nói trên. Hội nghị ngoại trưởng các thành viên EU lần này dường như buộc phải thúc đẩy quá trình thủ tục để tiến hành đàm phán kết nạp Serbia. Chỉ như vậy mới có thể khích lệ chiều hướng điều chỉnh chính sách của Serbia trong cả 2 vấn đề nói trên. Sau thời gian dài vung gậy dọa, giờ là lúc EU phải chìa ra củ cà rốt cho Serbia.
Điều này không có nghĩa là mọi trở ngại cho việc kết nạp Serbia vào EU đã được dọn bỏ. EU sẽ còn vừa quyến rũ vừa răn đe, vừa nhử vừa dọa Serbia cho tới khi nước này hợp tác toàn diện với ICTY và chấp nhận trên thực tế nền độc lập của Kosovo. Củ cà rốt được chìa ra đấy, nhưng cây gậy vẫn được giấu ở sau.
Thảo Nguyên
Bình luận (0)