Hà Nội: Đề xuất đưa hơn 7.300 ha đất ra khỏi quy hoạch lâm nghiệp

Sở NN-MT Hà Nội vừa tổng hợp kết quả rà soát hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn thành phố, trên cơ sở báo cáo của UBND 25 xã, phường có rừng cùng hồ sơ, tài liệu, bản đồ do địa phương cung cấp.

ẢNH: NGUYỄN TRƯỜNG

Theo kết quả tổng hợp, tổng diện tích rừng và đất lâm nghiệp được đưa vào phạm vi rà soát là gần 29.000 ha. Trong đó, các xã, phường đề xuất tiếp tục quản lý theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp đối với gần 21.600 ha; còn hơn 7.386 ha được đề xuất xem xét điều chỉnh, đưa ra khỏi quy hoạch lâm nghiệp.

Đề xuất đưa hơn 1.663 ha đất ở, đất vườn, khu dân cư ra khỏi quy hoạch

Trong hơn 7.386 ha được các địa phương đề xuất điều chỉnh, nhóm đất ở, đất vườn và khu dân cư chiếm diện tích lớn, với hơn 1.663 ha, chiếm 22,5%.

Đáng chú ý, hồ sơ do một số địa phương cung cấp mới chỉ gồm danh sách tổng hợp các hộ có diện tích chồng lấn (chưa cung cấp hồ sơ pháp lý kèm theo), phiếu lấy ý kiến khu dân cư về hiện trạng, nguồn gốc đất nhưng chưa có đầy đủ giấy chứng nhận, hồ sơ nguồn gốc đất hoặc diện tích chồng lấn của từng thửa đất…

Nhóm đất sản xuất nông nghiệp cũng được đề xuất điều chỉnh với diện tích hơn 1.332 ha. Trong nhóm này, nhiều thửa đất nằm trong khu rừng tập trung; một số trường hợp có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi mục đích lâm nghiệp hoặc chỉ có hợp đồng giao khoán rừng…

Diện tích đất quốc phòng, an ninh được đề xuất xem xét đưa ra khỏi quy hoạch lâm nghiệp là hơn 1.119 ha, trong đó có các khu vực đã có quyết định giao đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Kết quả rà soát cũng cho thấy có hơn 743 ha được các địa phương báo cáo nằm ngoài địa giới hành chính; hơn 436 ha là đất cơ sở văn hóa, giáo dục, y tế.

Bên cạnh đó, gần 310 ha được xác định là diện tích hỗn hợp nhiều loại đất nhưng chưa được địa phương tổng hợp, phân loại chi tiết. Trong nhóm này có thể đồng thời tồn tại đất ở, đất nông nghiệp, giao thông, mặt nước và đất công cộng, gây khó khăn cho việc xác định từng loại đất cụ thể.

Các nhóm đất khác được đề xuất xem xét điều chỉnh gồm: hơn 432 ha đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; hơn 228 ha đất giao thông, thủy lợi; hơn 102 ha đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ; gần 55 ha đất sông, ngòi, kênh, rạch; gần 50 ha đất phi nông nghiệp khác, hơn 49 ha đất trụ sở cơ quan…

Ngoài ra, còn có đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng; đất chưa sử dụng; đất công trình năng lượng, nhà máy nước, bãi rác; đất danh lam thắng cảnh và một số diện tích được địa phương báo cáo nằm ngoài quy hoạch.

Đặc biệt, có hơn 102 ha diện tích mà theo Quy hoạch chung thủ đô được xác định là rừng sản xuất hoặc rừng đặc dụng hoặc có chức năng lâm nghiệp nhưng địa phương vẫn đề xuất xem xét điều chỉnh.

ẢNH: NGUYỄN TRƯỜNG

Nhiều khu vực sử dụng đất rừng sai mục đích, tự ý chuyển nhượng

Đối với hơn 7.386 ha do UBND các xã, phường đề nghị điều chỉnh, đưa ra khỏi quy hoạch rừng và đất lâm nghiệp, Sở NN-MT đã tổng hợp thành 19 nhóm đất để báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của UBND TP.Hà Nội.

Tuy nhiên, Sở NN-MT nhấn mạnh, việc tổng hợp số liệu trên cơ sở báo cáo của địa phương và đối chiếu với tài liệu quản lý rừng hiện có chỉ nhằm phục vụ công tác báo cáo, chưa phải là kết luận về nguồn gốc đất, chủ sử dụng, loại đất hay tính pháp lý của hồ sơ.

Kết quả rà soát cũng không xác lập hoặc làm thay đổi ranh giới, mục đích sử dụng đất, quy hoạch lâm nghiệp và quyền sử dụng đất.

Cũng trong báo cáo, Sở NN-MT cho biết, hồ sơ quản lý rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn thành phố được hình thành qua nhiều thời kỳ, thuộc nhiều hệ thống quản lý khác nhau, như: hồ sơ địa chính; kiểm kê đất đai; hồ sơ lâm nghiệp; quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch xây dựng; quy hoạch nông thôn mới...

Do đó, có sự thiếu đồng bộ, chồng chéo và sai khác về số liệu, ranh giới, loại đất, loại rừng và chủ quản lý. Một số khu vực có tình trạng lấn chiếm, tự chia tách, chuyển nhượng, sử dụng sai mục đích hoặc không có đầy đủ hồ sơ pháp lý về nguồn gốc và quá trình sử dụng đất.

Ngoài ra, tại một số địa phương có tình trạng nhiều hộ gia đình, cá nhân không cung cấp được hồ sơ về nguồn gốc đất; một số trường hợp mua bán, chuyển nhượng bằng giấy viết tay, sử dụng đất ổn định trong thời gian dài nhưng chưa có hồ sơ pháp lý đầy đủ, gây khó khăn trong việc xác định chủ sử dụng đất, nguồn gốc đất và tính hợp pháp của quá trình sử dụng đất…