Nội dung mấu chốt của "Bầu trời mở" giữa Mỹ và EU là hãng hàng không của bên này có quyền bay đến bất cứ điểm đậu nào ở phía bên kia chứ không còn cần đến các thỏa thuận song phương giữa Mỹ với từng thành viên EU như từ trước cho tới khi Hiệp định này có hiệu lực (30.3.2008). Hiệp định này cũng cho phép bên này nhận hành khách ở bên kia chuyên chở tới nước thứ 3.
Mong đợi ở cả hai bên được gửi gắm vào thỏa thuận này lớn đến mức độ còn có thể được coi là kỳ vọng: hằng năm có thêm 25 triệu hành khách qua lại đôi bờ Đại Tây Dương, tạo thêm 80.000 chỗ làm việc, hành khách tiết kiệm được hằng năm 15 tỉ euro và các hãng hàng không cũng kiếm lời thêm được hàng tỉ euro. Những con số ấy chẳng khác gì một kiểu ràng buộc lợi ích khiến hai bên xích lại gần nhau nhiều hơn, tạo động lực và cả sức ép buộc Mỹ và EU rồi sẽ phải đồng hành với nhau nhiều hơn là hục hặc với nhau. Đồng thời đây cũng là thách thức lớn đối với các hãng hàng không thuộc các châu lục khác.
Nhưng mặt trái của việc thực hiện hiệp định này là ô nhiễm môi trường sẽ tăng khi số lượng chuyến bay và hành khách tăng nhanh như vậy, là cạnh tranh giữa các hãng hàng không trên thị trường mở này sẽ ngày càng quyết liệt và phá sản, thất nghiệp, sa thải nhân công là không tránh khỏi. Rồi đây, một khi những mong đợi nói trên không được đáp ứng hoàn toàn trong khi những mặt trái của nó lại trở thành gánh nặng đối người dân và môi trường thì chắc chắn Mỹ và EU sẽ phải có những biện pháp đối phó rất tốn kém về tài chính và nhạy cảm về chính trị mà lẽ ra đã phải được "dự phòng" trong Hiệp định "Bầu trời mở" này.
L.P
Bình luận (0)