Loạt dự án truyền tải điện đối mặt khó khăn 'khủng' giải phóng mặt bằng

Theo kế hoạch Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) giao, năm 2024, Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia (EVNNPT) sẽ khởi công 34 dự án, hoàn thành 63 dự án truyền tải điện. Trong đó, cần đặc biệt tập trung với các dự án trọng điểm, cấp bách để đảm bảo cung cấp điện cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong năm 2024.

EVNNPT

Cụ thể là các dự án tập trung nâng cao năng lực lưới truyền tải điện 500 kV Bắc - Trung, bao gồm các đường dây 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch đi Phố Nối, trạm biến áp 500 kV Thanh Hóa.

Các dự án phục vụ giải tỏa công suất các nhà máy điện, các nguồn năng lượng tái tạo và mua điện từ Lào như: các đường dây 500 kV và 220 kV giải tỏa công suất nhà máy điện Nhơn Trạch 3, 4; mở rộng ngăn lộ trạm 500 kV Thạnh Mỹ phục vụ đấu nối đường dây 500 kV Moonsun - Thạnh Mỹ; nâng công suất các trạm 500 kV Lai Châu, Hòa Bình, Pleiku 2, Kon Tum, Di Linh; các trạm 220 kV Nghĩa Lộ, Păc Ma, Điện Biên; các đường dây 220 kV Nậm Sum - Nông Cống, Sơn La - Điện Biên, Huội Quảng - Nghĩa Lộ - Việt Trì…

Các dự án đảm bảo cung cấp điện cho phát triển phụ tải của các khu vực kinh tế trọng điểm như: đường dây 500 kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín; trạm biến áp 500 kV Vĩnh Yên; các trạm 220 kV Bá Thiện, Yên Dũng, Nam Hòa, khu kinh tế Nghi Sơn, Nam Cấm, Vũng Áng; lắp đặt tụ bù trên lưới truyền tải điện khu vực miền Bắc năm 2024...

Khó nhất là giải phóng mặt bằng

Tại Hội nghị tổng kết EVN vừa diễn ra, Chủ tịch HĐTV EVNNPT Nguyễn Tuấn Tùng chia sẻ, để triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng và các dự án lưới điện truyền tải trọng điểm theo kế hoạch năm 2024, EVNNPT đã và sẽ tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, điển hình như trong công tác quy hoạch điện, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Một số dự án có trong Quy hoạch điện VIII nhưng chưa có trong quy hoạch phát triển chung của tỉnh, dẫn đến các tỉnh không thỏa thuận vị trí và bố trí quỹ đất để triển khai dự án (như các dự án đường dây 220 kV nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - trạm 500 kV Long Thành, đường dây 500 kV nhà máy điện Nhơn Trạch 4 - rẽ Phú Mỹ - Nhà Bè, trạm 220 kV khu công nghiệp Nhơn Trạch và đấu nối…).

Cạnh đó, trong phê duyệt chủ trương đầu tư và phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật, thời gian xử lý hồ sơ chấp thuận của các địa phương kéo dài do lúng túng trong trong việc thực hiện các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư; thủ tục giao đất và cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất… đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ triển khai các dự án của EVNNPT…

Đặc biệt, ông Tùng nhấn mạnh, khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng luôn là khó khăn, vướng mắc lớn nhất đối với EVNNPT trong quá trình triển khai đầu tư xây dựng các dự án lưới điện truyền tải.

EVNNPT

Rất nhiều dự án trọng điểm của EVNNPT đang gặp khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng như các dự án đường dây 500 kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín; trạm biến áp 500 kV Vĩnh Yên; trạm biến áp 220 kV Bá Thiện; đường dây 500 kV Chơn Thành - Đức Hòa; đường dây 220 kV Nậm Sum - Nông Cống; các đường dây 220 kV và 500 kV đấu nối nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3, 4...

Nguyên nhân chủ yếu do chưa có quy định về đất mượn tạm thời để phục vụ thi công. Nhiều hộ dân yêu cầu đơn giá đền bù đất mượn để phục vụ thi công quá cao so với giá trị thiệt hại thực tế. Việc xác định giá đất cụ thể ở từng địa phương gặp rất nhiều khó khăn, không được sự đồng thuận của người dân vì cho rằng giá đất các địa phương ban hành chưa sát với giá thị trường...

Để đảm bảo tiến độ các dự án đầu tư lưới điện truyền tải trọng điểm phục vụ đảm bảo cung cấp điện trong năm 2024, EVNNPT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo chính quyền các địa phương tập trung chỉ đạo xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc trong bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các dự án lưới điện trọng điểm của EVNNPT và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về việc chậm tiến độ bàn giao mặt bằng của các dự án lưới điện truyền tải trong quy hoạch điện đã được phê duyệt.

Đặc biệt là đối với các dự án lưới điện truyền tải đặc biệt quan trọng như các đường dây 500 kV mạch 3 Quảng Trạch đi Phố Nối, 220 kV Nậm Sum - Nông Cống, các dự án giải tỏa công suất các nguồn thủy điện và năng lượng tái tạo…