Một mình một chợ

04/09/2006 00:35 GMT+7

Luật Đấu thầu được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/4/2006. Tuy nhiên, vì chưa có Nghị định hướng dẫn luật nên những vấn đề liên quan đến đấu thầu vẫn phải áp dụng các thông tư hướng dẫn do các bộ ngành ban hành cách đây gần 10 năm. Chính vì điều này mà nhiều ngành đã tự cho mình quyền áp dụng nhiều "chiêu thức" khi tổ chức đấu thầu để hạn chế số doanh nghiệp (DN) tham gia.

Chẳng hạn như, một DN khi nhận hồ sơ mời thầu (theo phương thức đấu thầu rộng rãi) được phát hành ngày 19/7/2006 đối với công trình "xây dựng các tuyến cống bể ngầm" do Bưu điện tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư rất bất ngờ vì ngoài các điều kiện đưa ra như đơn vị dự thầu phải hoạt động trong lĩnh vực xây dựng trên 4 năm, số lượng hợp đồng tương tự có giá trị trên 1,5 tỉ đồng đã và đang thực hiện trong 3 năm gần đây, còn một điều kiện rất oái oăm: số lượng hợp đồng tương tự đã thi công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai là từ 2 trở lên. Thực chất của điều kiện thứ ba này, theo DN nói trên, là để hạn chế "người lạ" mà dành đất cho "người quen" làm ăn. Có những DN, dù rất có kinh nghiệm và năng lực xây dựng các công trình lớn hơn những gói thầu như thế nhưng đành phải bó tay hoặc phải tìm cách "liên danh" với những đơn vị đủ điều kiện dự thầu.

Hoặc như Công ty điện báo - điện thoại tỉnh Đồng Tháp, khi mời 10 gói thầu xây lắp công trình đã tự đặt ra điều kiện với bên dự thầu là phải có 5 năm hoạt động trong ngành xây dựng. Sau khi các đơn vị dự thầu phản ứng vì đặt ra điều kiện quá cao, Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam có Công văn 1989/ĐTPT ngày 11/8/2006 yêu cầu các đơn vị trực thuộc không nên đặt ra "yêu cầu quá khắt khe gây khó khăn cho việc lựa chọn nhà thầu trong bước đánh giá sơ bộ", chủ đầu tư mới giảm thời gian xuống còn 3 năm. Một DN khác có ý định tham gia dự thầu cho rằng, việc tự đặt ra các điều kiện khắt khe như thế khiến cho việc đấu thầu rộng rãi mất hết ý nghĩa cạnh tranh lành mạnh giữa các đơn vị dự thầu. Ngoài ra, trong nhiều hồ sơ mời thầu, các chủ đầu tư còn có câu: "không bắt buộc phải giải thích lý do không chấp thuận hồ sơ dự thầu có giá thấp nhất hoặc bất kỳ hồ sơ dự thầu nào". Điều này có nghĩa là "miễn thắc mắc".

Luật Đấu thầu quy định nhà thầu tham gia một gói thầu chỉ cần có điều kiện là có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư được cấp theo quy định của pháp luật, hạch toán kinh tế độc lập, không bị cơ quan có thẩm quyền kết luận về tình hình tài chính không lành mạnh. Việc đặt ra "lệ" quá khắt khe để "đẩy" các DN ngoài ngành ra khỏi vị trí dự thầu có thể hiểu là cách làm "một mình một chợ".

T.T.B

Top

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.