Nguy cơ 'ngầm hóa'

Nguyên Hằng
Nguyên Hằng
19/02/2019 04:52 GMT+7

Ngay cả loại hình kinh doanh phổ biến, chiếm đa số trong nền kinh tế như hộ kinh doanh cá thể cũng được coi là một khía cạnh của kinh tế ngầm do đóng góp vào ngân sách quá ít so với thực tế.

Đó là thực trạng một số lĩnh vực, ngành nghề hợp pháp hoặc đã được hợp pháp hóa nhưng do chậm triển khai hoặc quá trình thực hiện quá nhiêu khê, rắc rối khiến các đối tượng thụ hưởng lại rút vào hoạt động chui hoặc tìm cách chuyển địa bàn hoạt động, trốn thuế, né thuế.
Đơn cử như cá cược bóng đá. Phải mất hơn 1 thập niên, cá cược bóng đá mới được Quốc hội thông qua và Chính phủ đồng ý chủ trương thí điểm; nhưng vì vướng "câu chữ", đến nay cá cược hợp pháp vẫn phải nằm chờ.
Đáng nói là trong khi cá cược hợp pháp nằm chờ thì cá cược bất hợp pháp hàng ngàn tỉ đồng vẫn diễn ra khắp nơi. Thông tin triệt phá ổ cá độ trong nước hay xuyên biên giới qua các trang trực tuyến... vẫn đầy rẫy.
Tất nhiên, bất hợp pháp thì nhà nước không thu được đồng thuế nào và cũng không quản lý nổi. Thất thoát ở nguồn này không nhỏ. Trước đó, quy định cho phép người Việt vào casino cũng trắc trở nhiều năm bất chấp thực tế rất nhiều người gần thì lái xe qua Lào, Campuchia; xa hơn thì bay qua Singapore, Mỹ... đánh bạc.
Số ngoại tệ chảy qua đường này rất lớn và chúng ta cũng không thu được đồng thuế nào. Từ đầu năm 2017, người Việt đã được vào chơi ở casino trong nước nhưng vẫn trong trạng thái "mở" mà chưa "cởi", vẫn trói người chơi bằng đủ các thủ tục không cần thiết nên để kéo các "con bạc" đã quen với "dịch vụ tận răng" ở các casino nước ngoài về chơi trong nước không đơn giản.
Được coi là nhạy cảm nên cá cược, đánh bạc đã mất một chặng đường rất dài để được hợp pháp hóa. Nhưng sự chậm trễ, tư duy bó hẹp trong áp dụng, triển khai đang có nguy cơ "ngầm hóa" các nguồn lực đã được công nhận này về tình trạng trước đó.
Ngay cả loại hình kinh doanh phổ biến, chiếm đa số trong nền kinh tế như hộ kinh doanh cá thể cũng được coi là một khía cạnh của kinh tế ngầm do đóng góp vào ngân sách quá ít so với thực tế.
Theo tính toán, đóng thuế khoán của các hộ cá thể chưa chắc lợi hơn khi thành lập DN. Nhưng cái mà người dân sợ khi chuyển đổi lên DN là bị kiểm tra, sợ thủ tục, sợ bị hành. Nên tâm lý nhiều người "cứ be bé đỡ ai để ý, đỡ phiền".
Nên đưa kinh tế ngầm ra ánh sáng, ngoài việc thống kê thì điều quan trọng là tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi để các hoạt động hợp pháp không tìm cách kinh doanh chui hay chảy ra nước ngoài; để người dân, doanh nghiệp cảm thấy công khai, minh bạch có lợi hơn, an toàn, bền vững hơn. Sự minh bạch, thuận lợi, thông thoáng của môi trường đầu tư cũng sẽ hạn chế tệ tham nhũng trong bộ máy hành chính công.
Nói thế để thấy, đề án thống kê kinh tế ngầm của Chính phủ sẽ là một mũi tên trúng nhiều đích, sẽ đưa ra ánh sáng một vùng kinh tế có quy mô không nhỏ; khắc phục những hạn chế trong xây dựng, quản lý và thực thi các cơ chế, chính sách khiến không ít nguồn lực hợp pháp lại có nguy cơ bị "ngầm hóa".
Top

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.