Ngày 17.11, thông tin từ UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, địa phương này vừa có văn bản gửi Bộ TN-MT xin ý kiến về hướng dẫn việc thực hiện các dự án lấn biển và phần diện tích lấn biển.
Nhiều dự án lấn biển tại Vân Đồn gặp vướng mắc vì đường triều kiệt |
l.n.h |
Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, trên cơ sở quy hoạch chi tiết được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các sở, ngành của tỉnh đã đề xuất dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư. Các dự án đề xuất phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu xây dựng và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Tuy nhiên, đối chiếu với Bản đồ đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm vùng ven biển Việt Nam (hay còn gọi là đường triều kiệt) được Bộ TN-MT công bố tại Quyết định số 1790/QĐ-BTNMT ngày 6.6.2018 thì ranh giới dự án đề xuất bao gồm một phần diện tích đất (nằm trong đường triều kiệt) và một phần diện tích mặt nước (nằm ngoài đường triều kiệt) phải lấn biển để triển khai dự án đầu tư.
Đối với các dự án lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu, quy trình thực hiện theo Nghị định 25/2020/NĐ-CP ngày 28.02.2020 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 31/2021/NĐ-CP của Chính phủ).
Loạt dự án lấn biển ở Vân Đồn đang gặp nhiều khó khăn về triển khai xây dựng đầu tư |
l.n.h |
Điểm b khoản 1 Điều 1 Nghị định 25/2020/NĐ-CP (được sửa đổi tại khoản 1 Điều 108 Nghị định 31/2021/NĐ-CP) quy định phạm vi điều chỉnh của đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là: “Dự án đầu tư có sử dụng đất để xây dựng khu đô thị; xây dựng công trình dân dụng có một hoặc nhiều công năng gồm: nhà ở thương mại; trụ sở, văn phòng làm việc; công trình thương mại, dịch vụ”. Để triển khai thủ tục đấu thầu thì phải lập, thẩm định, phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại Điều 12 Nghị định 25/2020/NĐ-CP.
Quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư ở trên chỉ đề cập “Dự án đầu tư có sử dụng đất” mà không đề cập đến “Dự án đầu tư có sử dụng đồng thời cả đất và khu vực biển”, nên việc xác định quy mô dự án đầu tư của danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất để tổ chức đầu tư lựa chọn nhà đầu tư có cả phần diện tích đất và mặt nước còn đang lúng túng.
Trao đổi với Thanh Niên, một lãnh đạo H.Vân Đồn cho biết, vừa qua nhiều dự án tại địa phương này thời gian tiến độ bị ảnh hưởng do vướng mắc vào đường triều kiệt. Đặc thù của Khu kinh tế Vân Đồn một bên là biển và đồi núi, từ xa xưa đã lấn biển để mở rộng huyện đảo xây dựng hạ tầng hiện đại như ngày nay.
Để có cơ sở lập dự án đầu tư đảm bảo thống nhất, tuân thủ quy định, UBND tỉnh Quảng Ninh vừa đề nghị Bộ TN-MT xem xét, cho ý kiến hướng dẫn.
Bình luận (0)