Có thể làm khác?

Thanh tra chỉ để đối phó

Nhiều địa phương như TP.Đà Nẵng, TP.Vũng Tàu  có nhiều động thái quyết liệt trong việc chấn chỉnh hoạt động dạy thêm - học thêm tràn lan nhưng chính những người đi thanh tra cũng thừa nhận  cấm chỗ này thì mọc chỗ khác.

“Trên lục đục triển khai kiểm tra thì dưới đã biết”

Từ đầu năm 2013, UBND TP.Đà Nẵng đã ban hành Quy định số 13/2013/QĐ-UBND về quản lý dạy thêm, học thêm.  Qua kiểm tra, đã xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục đối với 6 cơ sở; phạt tiền và đình chỉ hoạt động với 14 cá nhân dạy thêm ngoài nhà trường… Việc xử lý mạnh tay các vi phạm đối với quy định dạy thêm của UBND TP.Đà Nẵng phần nào giảm thiểu được hiện tượng dạy thêm tràn lan. “Nhưng nói ở Đà Nẵng có còn dạy thêm trái quy định, nhất là hiện tượng học sinh tiểu học vẫn phải đi học thêm có hay không, tôi khẳng định là còn, không phải là tuyệt đối hết”, ông Nguyễn Xuân Anh, Phó bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định với phóng viên Thanh Niên.

Nói về tình hình thanh kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm, bà Nguyễn Thị Thừa, Phó chủ tịch UBND Q.Hải Châu (nơi được xem dạy thêm, học thêm “nóng” nhất của TP) cho biết: “Tôi thấy việc kiểm tra hiện còn rất nặng tính đối phó. Những đợt thanh, kiểm tra dạy thêm, trên lục đục triển khai kiểm tra ra sao thì dưới đã biết và tạm yên ắng một thời gian, rồi sau lại tiếp tục. Việc dạy thêm trên địa bàn cũng diễn tiến muôn hình, muôn vẻ, không dễ để nắm bắt”.

Ông Nguyễn Xuân Anh khẳng định không hề cấm dạy thêm học thêm, nhưng phải đảm bảo tuân thủ đúng quy định. “Dạy thêm là nhu cầu thực tế của phụ huynh, học sinh. Nhưng cũng như những ngành nghề khác, dạy thêm phải đảm bảo đúng những yêu cầu chặt chẽ ngành giáo dục đặt ra”,  ông Nguyễn Xuân Anh nhấn mạnh. Mục tiêu đặt ra của lãnh đạo TP là đến năm 2016, 100% học sinh tiểu học Đà Nẵng sẽ được học 2 buổi một ngày. “Tôi nghĩ, có vậy thì vấn đề dạy thêm, nhất là bậc tiểu học trên địa bàn TP sẽ giảm thiểu được rất nhiều”, ông Xuân Anh nói.

Đổi lịch học liên tục để tránh thanh tra

Ông Võ Văn Lương, nguyên Trưởng phòng GD-ĐT TP.Vũng Tàu, cho biết để tránh tình trạng dạy thêm học thêm tràn lan, phòng đã tham mưu cho UBND TP.Vũng Tàu ban hành nhiều công văn quy định về vấn đề này. Tuy nhiên, tình trạng dạy thêm, học thêm vẫn diễn ra công khai.

Ông Lương cho biết việc bắt quả tang dạy thêm, học thêm rất khó vì nếu đi bằng xe ô tô của thành phố hoặc xe gắn máy khi kiểm tra đều bị lộ. Các giáo viên tổ chức dạy thêm đều có “vệ tinh” báo từ xa, thấy động là giáo viên giải tán lớp ngay. Để kiểm tra các điểm dạy sai quy định, đoàn kiểm tra phải thuê xe taxi.

Tuy nhiên, các giáo viên cũng đủ chiêu để qua mặt lực lượng kiểm tra. Các giáo viên thuê nhiều địa điểm của nhà dân và không có lịch học ổn định. Lúc thì cho học sinh học chỗ này nhưng mai thì đổi nơi khác và giáo viên thông báo qua điện thoại lịch học cho phụ huynh biết... “Hầu hết các địa điểm này có phòng học rất ẩm thấp, tăm tối, không đủ điều kiện dạy và học. Giáo viên thuê người canh gác rất cẩn thận”, ông Lương nói.

Một cán bộ Phòng GD-ĐT TP.Vũng Tàu kể: “Có lần đoàn đến trước một địa điểm dạy thêm, thấy bên ngoài có khoảng 40 đôi dép của học sinh tiểu học nhưng khi gọi cửa thì không ai chịu mở. Đến lúc lực lượng công an can thiệp thì người bên trong mới chịu mở cửa. Đoàn thanh tra hỏi ai tổ chức dạy thì cô bảo mẫu đứng ra nói là mình mở lớp chỉ trông giữ trẻ chứ không dạy học để cho cô giáo tổ chức dạy thêm trốn bên trong nhà vệ sinh. Đoàn hỏi các em học sinh thì các em cũng nói tên cô bảo mẫu mà không khai ra tên cô giáo. Chỉ khi đoàn mời cô bảo mẫu ra ngoài thì các em mới nói thật tên cô giáo dạy các em đang trốn trong nhà vệ sinh...”. Nhiều cô giáo khác thì thuê hẳn giáo viên dạy các môn năng khiếu để đối phó với đoàn thanh tra (quy định chỉ cấm giáo viên dạy văn hóa chứ không cấm dạy các môn năng khiếu).

Diệu Hiền - Nguyễn Long

Quy định còn nhiều bất cập

Theo ông Nguyễn Minh Hùng, Phó giám đốc Sở GD-ĐT TP.Đà Nẵng, việc quản lý dạy thêm, học thêm còn nhiều điều bất cập. Trong khi Quyết định 13 của UBND TP về quản lý dạy thêm, học thêm thắt chặt hoạt động dạy thêm của giáo viên, cơ sở giáo dục trong ngành thì các trung tâm gia sư, dịch vụ môi giới lại không thuộc đối tượng áp dụng nên hoạt động thanh tra, kiểm tra có nhiều khó khăn. Cùng quan điểm, ông Võ Văn Lương, nguyên Trưởng phòng GD-ĐT TP.Vũng Tàu, cho rằng việc để Sở GD-ĐT cấp phép cho một số cơ sở bồi dưỡng văn hóa theo chương trình từ lớp 6 THCS trở lên đã tạo kẽ hở cho các cơ sở tổ chức cho giáo viên không đủ điều kiện tham gia dạy thêm, cho giáo viên dạy thêm mà không tuân thủ các quy định về nội dung, chương trình, kế hoạch dạy học. Điều này gây khó khăn trong việc quản lý, thanh tra, kiểm tra của Phòng GD-ĐT. Một bất cập khác là quy định giáo viên giỏi mới được dạy thêm là chưa phù hợp. Vì sinh viên mới ra trường chưa có việc làm, giáo viên nghỉ hưu không còn dạy học thì lấy đâu ra chứng chỉ giáo viên giỏi. Đối tượng này không đủ điều kiện được tham gia dạy thêm ngoài nhà trường nên cũng gây bức xúc cho họ.

Bà Nguyễn Thị Thừa, Phó chủ tịch UBND Q.Hải Châu (TP.Đà Nẵng) nhìn nhận: “Cũng cần phải xem xét thấu đáo việc dạy thêm học thêm, bởi chúng ta cấm giáo viên đủ chuẩn dạy thêm, trong khi các trung tâm thì lại thuê sinh viên mới ra trường, chưa đủ kinh nghiệm điều kiện để đứng lớp dạy cho học sinh, vậy thì sẽ bất lợi cho học sinh rất nhiều” .

Ngoài ra, theo ông Võ Văn Lương, nhu cầu học thêm ở bậc tiểu học là có thật. Ông Lương cho biết có nhiều phụ huynh đi làm ở trung tâm hành chính tỉnh cách Vũng Tàu hơn 20 km nên không có điều kiện về đưa đón con. Các phụ huynh cần có chỗ để gửi con cho an tâm, nên gửi vào nhà cô giáo để học thêm, vừa là để quản lý con nhưng theo quy định là không được. Lãnh đạo TP.Đà Nẵng cũng cho rằng thực tế không ít phụ huynh có nhu cầu cho con được học thêm, nhất là đối với những học sinh tiểu học nhưng không học bán trú.

D.Hiền - N.Long