Hàng trăm ngàn sổ đỏ ghi sai tên gọi
Ông Trần Văn Tân, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, vừa có văn bản gửi Sở TN-MT, Thanh tra tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố về việc rà soát, giải quyết tồn tại trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Giấy CNQSDĐ) ghi mục đích sử dụng đất “thổ cư”, sau khi Viện Kiểm sát nhân dân tối cao có văn bản Kiến nghị số 18/KN-VKSTC về việc khắc phục vi phạm trong việc cấp Giấy CNQSDĐ.
 |
Toàn tỉnh Quảng Nam hiện có hàng trăm ngàn sổ đỏ còn ghi đất thổ cư làm phát sinh khiếu kiện, khiếu nại gia tăng trong nhân dân |
mạnh cường |
Cụ thể, theo kiến nghị của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, tại thời điểm thi hành Luật Đất đai năm 1993, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam khi thực hiện việc giao đất và cấp Giấy CNQSDĐ đối với đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân (theo Nghị định số 64/CP ngày 27.9.1993 của Chính phủ), địa phương đã kết hợp cấp cả đất ở và đất nông nghiệp chung trong một giấy chứng nhận.
Trong nhiều Giấy CNQSDĐ đã ghi gộp đất ở + đất vườn thành “đất thổ cư” ký hiệu chữ “T”, mà không tách riêng diện tích đất ở và diện tích đất vườn, ao.
Do đó, có nhiều trường hợp diện tích đất “thổ cư” ghi trên Giấy CNQSDĐ lớn hơn rất nhiều lần hạn mức đất ở, thậm chí có trường hợp đến 5.000 - 7.000 m2 đất thổ cư mà không tách riêng diện tích đất ở.
Việc ghi trong Giấy CNQSDĐ loại “đất thổ cư” với diện tích lớn hơn hạn mức đất ở như nêu trên (do không tách loại đất ở với loại đất nông nghiệp vườn, ao, chuồng trại… gắn liền với đất ở theo hiện trạng) là không phù hợp với Luật Đất đai.
Mặt khác, Luật Đất đai cũng không có quy định nào xác định loại đất là “đất thổ cư”. Việc ghi “đất thổ cư” trong Giấy CNQSDĐ trước đây cũng làm phát sinh hệ lụy khiếu kiện, khiếu nại gia tăng, trong đó có nguyên nhân chính là do việc ghi gộp đất ở và đất vườn thành đất thổ cư.
Ông Trần Văn Tân cho biết UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ban, ngành và các địa phương trên cơ sở rà soát, thực hiện việc xác định lại diện tích đất ở đối với các trường hợp đã được cấp Giấy CNQSDĐ trước ngày 1.7.2014 theo đúng hướng dẫn của UBND tỉnh về việc giải quyết một số tồn tại, vướng mắc trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
Cụ thể, đối với Giấy CNQSDĐ đã được Phòng TN-MT cấp huyện hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đăng ký biến động chưa đúng quy định thì kiểm tra, rà soát trình UBND các huyện, thị xã, thành phố xem xét hủy bỏ nội dung đã được đăng ký biến động chưa phù hợp quy định pháp luật. Đồng thời, xác nhận lại diện tích đất ở cho người sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai hiện hành.
Đối với Giấy CNQSDĐ đã cấp trước ngày 1.7.2014 cho hộ gia đình, cá nhân người sử dụng đất có nhu cầu xác định lại diện tích đất ở trong trường hợp thửa đất ở có vườn, ao trong cùng thửa đất ở có nhà ở thì phải kiểm tra, thực hiện việc xác nhận diện tích đất ở vào Giấy CNQSDĐ đã cấp đảm bảo theo quy định tại Luật Đất đai 2013 và Sở TN-MT thực hiện việc cấp đổi giấy chứng nhận cho người sử dụng đất cho người dân.
“UBND tỉnh cũng yêu cầu Thanh tra tỉnh theo dõi, phối hợp với Sở TN-MT hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc phát sinh, kịp thời tham mưu UBND tỉnh giải quyết các khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến đất thổ cư trên địa bàn tỉnh theo quy định”, ông Tân nói.
Xây dựng kế hoạch triển khai, điều chỉnh
Điều đáng nói, hiện nay một số trường hợp người dân không đồng ý vì cho rằng đất thổ cư là đất ở, diện tích đất thổ cư phải được công nhận toàn bộ là diện tích đất ở nên đã khởi kiện ra tòa.
Sau khi xét xử, TAND tỉnh Quảng Nam công nhận yêu cầu khởi kiện của một số người dân, trong đó công nhận toàn bộ diện tích đất thổ cư là đất ở vì cho rằng đất thổ cư là đất ở. Tuy nhiên, nhiều địa phương có người dân khiếu kiện vẫn chưa thể thi hành các bản án mà TAND tỉnh đã tuyên vì sợ sẽ tạo hiệu ứng rất lớn trên địa bàn đối với các trường hợp thu hồi đất.
 |
UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu rà soát, điều chỉnh lại hàng trăm ngàn sổ đỏ ghi đất thổ cư |
mạnh cường |
Ông Nguyễn Minh Hiếu, Phó chủ tịch UBND TX.Điện Bàn, cho hay địa phương đã giao cho Phòng TN-MT xây dựng kế hoạch để điều chỉnh hết lại các nội dung liên quan đến đất thổ cư sau khi có chỉ đạo của UBND tỉnh.
Trước đây, thị xã có 7 xã, phường được cấp đất ở và đất vườn. Hiện nay, trên địa bàn thị xã còn 13 xã, phường có sổ đỏ được cấp ghi “đất thổ cư” đối với thửa đất có diện tích lớn hơn hạn mức đất ở theo quy định với tổng số sổ đỏ là khoảng 20.000 trường hợp.
“Trước đây mình cấp đất thổ cư là gộp “đất ở + đất vườn” nên thành ra sai tên gọi. Trong khi đó, TAND xử gọi đất thổ cư là đất ở nhưng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao lại bảo không đúng. Hiện địa phương đang xây dựng kế hoạch làm theo văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh và ý kiến của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao để triển khai, điều chỉnh lại cho phù hợp”, ông Hiếu thông tin.
Trao đổi với PV Thanh Niên, ông Nguyễn Trường Sơn, Phó giám đốc Sở TN-MT tỉnh Quảng Nam, cho biết hiện sở đang chờ tất cả các địa phương rà soát, tổng hợp gửi về để báo cáo tình hình cũng như thống nhất phương án xử lý. Vì vậy, hiện chưa thể nắm hết số liệu tổng thể là bao nhiêu.
Ông Sơn cũng cho biết theo thống kê, trong thời điểm cấp theo Nghị định 64 thì có gần 150.000 trường hợp cấp sổ đỏ ghi loại “đất thổ cư”. Tuy nhiên, trong số hàng trăm ngàn trường hợp này người dân đã cấp đổi mới.
“Có nhiều địa phương hầu hết đã điều chỉnh qua hạn mức theo quy định của pháp luật. Vì vậy, để nắm lại con số trong tổng thể của thời kỳ giao đất theo Nghị định 64 thời điểm đó và đã xử lý được bao nhiêu trường hợp, còn lại bao nhiêu đang xử lý thì chúng tôi đang tiếp tục chỉ đạo rà soát”, ông Sơn nói.
Theo ông Sơn, UBND tỉnh đã có văn bản hướng dẫn về việc xử lý, cấp đổi với các trường hợp rà soát xong. “Khi có kết quả, chúng tôi sẽ tiến hành cấp đổi lại giấy chứng nhận “sổ đỏ” và xác định lại hạn mức cho hộ gia đình theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013”, ông Sơn nói.
Thống kê các vụ kiện hành chính liên quan đến việc xác định diện tích đất ở
Ông Trần Trung Hậu, Phó chủ tịch UBND TP.Tam Kỳ, cho biết thành phố đã yêu cầu Phòng TN-MT phối hợp với Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai; UBND các xã, phường rà soát các trường hợp đã được UBND TX.Tam Kỳ (cũ) hoặc UBND TP.Tam Kỳ cấp Giấy CNQSDĐ ghi mục đích sử dụng đất là “thổ cư” ký hiệu “T” hoặc “đất ở + vườn”; “đất ở + vườn tạp” xác định rõ số lượng Giấy CNQSDĐ đã cấp.
Ngoài ra, các trường hợp đã thực hiện các quyền của người sử dụng (chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế…), các trường hợp đã được cấp đổi giấy Giấy CNQSDĐ và xác định lại diện tích đất ở theo hạn mức quy định của UBND tỉnh. Đồng thời, thống kê các vụ kiện hành chính liên quan đến việc xác định diện tích đất ở trên địa bàn và kết quả thi hành án.
Bình luận (0)