Nhà ở ổn định bỗng dưng bị phạt vi phạm xây dựng

Nhiều hộ dân tại dự án Trung tâm thương mại xã Tân Nhựt do Công ty Huỳnh Thông làm chủ đầu tư đã gửi đơn khiếu nại đến UBND H.Bình Chánh, Sở Xây dựng khi nhà của họ đang ở yên ổn bỗng dưng nhận quyết định xử phạt vi phạm xây dựng, nhiều người có đất thì không được xây dựng.

Anh Sang, đại diện cho hàng trăm người dân có đất tại dự án này, bức xúc dự án thấp tầng đã có quy hoạch 1/500, được UBND TP giao đất đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy định không cần phải xin phép xây dựng. Thế nên anh và nhiều người đã xây nhà ở ổn định, thậm chí được cấp số nhà đàng hoàng. Thế nhưng mới đây, Thanh tra Sở Xây dựng và UBND H.Bình Chánh ra quyết định xử phạt vi phạm xây dựng đối với các căn nhà đã xây dựng và ở ổn định, những lô đất chưa xây thì không được xây với lý do dự án vẫn đang là đất nông nghiệp.

Tương tự là trường hợp ông Quốc, mua đất ở dự án An Hạ Lotus và được chủ đầu tư giao nền đất từ năm 2016. Đầu năm 2018, gia đình ông đã nộp đơn đến công ty để xin lệnh khởi công xây nhà theo hướng dẫn và cuối năm 2018 dọn về đây ở. Căn nhà của ông cũng được UBND H.Bình Chánh cấp số nhà. Mặc dù vậy, tháng 4.2020, chính quyền địa phương xuống lập biên bản xử phạt hành chính với lý do nhà ông xây dựng không phép, vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Được biết tại dự án này, UBND H.Bình Chánh đã ban hành hàng loạt quyết định xử lý vi phạm đối với 27 công trình nhà dân. Trong đó, 6 công trình xây dựng vào giai đoạn từ năm 2013 - 2016 đã đưa vào sử dụng; 9 công trình xây dựng từ tháng 3.2017 - 11.2018 đã đưa vào sử dụng; 10 công trình hiện đang xây dựng...

Qua tìm hiểu thì năm 2009, UBND H.Bình Chánh ban hành quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500 cho khu đất hơn 12 ha gồm 662 nền đất và đến năm 2010 UBND TP.HCM có Quyết định 5664 thuận giao đất cho Công ty Huỳnh Thông để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án Trung tâm thương mại xã Tân Nhựt. Ngay sau đó, chủ đầu tư đã bán cho UBND Q.Bình Tân 104 nền dùng vào việc tái định cư và bán cho khách hàng. Trong tổng số 662 nền đất đã có 222 căn nhà được xây dựng, trong đó khoảng 70 căn nhà thuộc diện nhà tái định cư.

Ông Nguyễn Văn Thành, Tổng giám đốc Công ty Toàn Cầu Xanh - chủ đầu tư dự án An Hạ Lotus, cho biết tháng 9.2017, dự án đã được UBND H.Bình Chánh ra quyết định đặt tên cho 26 tuyến đường và cấp số nhà cho 1.072 căn. Không những thế, tháng 11.2019, Cục Thuế TP.HCM đã ra thông báo nộp tiền sử dụng đất cho dự án hơn 197 tỉ đồng và đã được chủ đầu tư cấn trừ bằng 246 nền đất trong dự án. Số nền đất này đã được dùng để bố trí tái định cư cho người dân và đã có 5 nền đất có sổ đỏ.

Theo quan điểm của Thanh tra Sở Xây dựng, việc ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính của các hộ dân là do thủ tục khởi công công trình của dự án chưa đủ điều kiện xây dựng nhà ở, đất dự án vẫn là đất nông nghiệp. Trách nhiệm chính trong việc để xảy ra vi phạm tại hai dự án trên thuộc về Thanh tra xây dựng H.Bình Chánh (trước năm 2013), Đội thanh tra địa bàn H.Bình Chánh (sau năm 2013) và UBND xã. Các đơn vị này đã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý kiểm tra, xử lý đối với hành vi vi phạm của chủ đầu tư.

Tuy nhiên, Thanh tra Sở Tài nguyên - Môi trường cho rằng dự án trên đã được UBND TP ra quyết định giao đất với mục đích xây dựng nhà ở, nên theo luật Đất đai 2013, đất tại dự án là đất ở.

Trước sự việc trên, ông Nguyễn Văn Tài, Phó chủ tịch UBND H.Bình Chánh, cho biết do hướng dẫn của Sở Tài nguyên - Môi trường và kết luận thanh tra của Sở Xây dựng chưa thống nhất nên UBND H.Bình Chánh gặp khó khăn trong công tác xử lý vi phạm. Hiện UBND H.Bình Chánh kiến nghị UBND TP chỉ đạo hai sở trên có trao đổi, thống nhất nội dung và hướng dẫn cụ thể bằng văn bản để huyện có cơ sở thực hiện, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.