Sáng 14.8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình mục tiêu quốc gia.
Phó chủ tịch thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến
ẢNH: QUỐC HỘI
Theo đề xuất của Chính phủ, 4 chương trình dự kiến được tích hợp gồm văn hóa; giáo dục và đào tạo; xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo, phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển.
Chương trình sau tích hợp sẽ có tên gọi là chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.
Tổng vốn huy động giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến là 808.558 tỉ đồng, trong đó ngân sách trung ương 345.000 tỉ đồng. Chính phủ định hướng cơ cấu ngân sách gồm khoảng 75% vốn đầu tư công và 25% kinh phí thường xuyên.
Trình bày thẩm tra sơ bộ, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Lâm Văn Mẫn nêu rõ nhất trí sự cần thiết tích hợp 4 chương trình. Song, ông lưu ý quán triệt đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị là hình thành một chương trình tổng thể trên cơ sở tích hợp thực chất, không chỉ gộp đầu mối hoặc đặt 4 chương trình vào một "vỏ" chung.
Báo cáo thẩm tra cũng nhấn mạnh phân biệt giữa "trùng lặp" và "giao thoa"; việc một hộ gia đình hoặc địa bàn đồng thời thụ hưởng hỗ trợ về hạ tầng, y tế, giáo dục, sinh kế là sự tiếp cận chính sách đa chiều, không phải trùng lặp; chỉ loại bỏ khi trùng cả mục tiêu, đối tượng và nội dung hỗ trợ.
Nêu ý kiến sau đó, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết thực trạng trước đây có quá nhiều văn bản hướng dẫn từ các bộ, ngành, địa phương dẫn đến thủ tục lòng vòng, giải ngân chậm. Do đó, giải pháp là chuyển từ phân bổ theo dự án chi tiết sang giao vốn trọn gói.
Trung ương chỉ ban hành mục tiêu đầu ra và tiêu chí, định mức ngân sách, còn địa phương chủ động điều hòa vốn giữa các dự án thành phần.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị xây dựng hệ thống dữ liệu giám sát, số hóa, áp dụng quản lý rủi ro và giám sát theo thời gian thực thay cho phương thức báo cáo giấy định kỳ. Kết quả giải ngân, mức độ hoàn thành chỉ tiêu, chỉ số đầu ra phải cập nhật liên tục để kịp thời chuyển vốn từ nơi chậm sang nơi làm tốt...
Kết luận phiên thảo luận, Phó chủ tịch thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất việc tích hợp từ 4 chương trình thành 1 chương trình; đồng thời đề nghị Chính phủ rà soát, phối hợp cùng các cơ quan của Quốc hội hoàn thiện hồ sơ để trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến, thông qua tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất.
Bình luận (0)