Chiều 22.10, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại tổ về 3 dự án luật Đất đai (sửa đổi), luật Nhà ở (sửa đổi) và luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
Góp ý cho luật Đất đai sửa đổi, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết, nội dung quan trọng nhất là phân loại đất, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất. Việc thu hồi đất trên tinh thần "chặt chẽ và không lạm dụng việc thu hồi, không tạo ra những khó khăn cho dự án phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu phát triển nhà ở cho thuê trong bối cảnh người trẻ rất khó tiếp cận nhà ở thương mại vì giá cao
ẢNH: GIA HÂN
Về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, người đứng đầu Chính phủ cho biết, điểm mới là chuyển tư duy "bồi thường tài sản bị thu hồi" sang "tái thiết cuộc sống cho người dân khi nhà nước thu hồi đất". Đây là tư duy quan trọng nhất của Trung ương khi ban hành Nghị quyết 21.
Về giá đất, Thủ tướng cho biết, dự thảo luật tiếp tục quy định Nhà nước quyết định giá đất nhưng được xác định theo bảng giá và hệ số điều chỉnh giá đất.
Trước ý kiến của nhiều đại biểu về cơ chế xác định giá đất, Thủ tướng nêu rõ: việc định giá phải bảo đảm nguyên tắc trung thực, khách quan, công khai, minh bạch và phù hợp mục tiêu phát triển từng thời kỳ; tuân thủ đúng trình tự, thủ tục định giá đất; phải dựa trên dữ liệu đất đai và dữ liệu chuyên ngành có liên quan; hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất phải được HĐND cấp tỉnh ban hành. Các quy định tại dự thảo luật sẽ giúp đơn giản, minh bạch phương thức xác định giá đất và giảm thời gian triển khai dự án. Đồng thời, không nên quy định "cứng" trong luật về tiêu chí xác định giá đất để khi cần có thể điều chỉnh.
Người trẻ mất rất nhiều thời gian tích lũy để mua nhà
Chỉ rõ những bất cập của cơ chế xác định giá đất trước đây, theo Thủ tướng, việc căn cứ vào kết quả đấu giá đất ở mức quá cao có thể đẩy chi phí đầu vào của các dự án bất động sản tăng mạnh. Cùng với chi phí vốn vay, thời gian thực hiện thủ tục hành chính kéo dài và những chi phí khác, giá thành nhà ở bị đẩy lên cao, vượt xa khả năng chi trả của người dân.
"Giá đất cao thì địa phương có thể thu ngân sách cao trong một thời điểm nhất định nhưng hệ lụy với phát triển kinh tế - xã hội rất lớn khi không bao giờ giải quyết được vấn đề giá nhà cho những đối tượng cán bộ, công chức, người lao động...", Thủ tướng nhìn nhận và khẳng định, Nhà nước phải điều tiết và quản lý giá đất để phục vụ mục tiêu phát triển.
Về dự án luật Nhà ở sửa đổi, Thủ tướng một lần nữa nhấn mạnh thực tế "nhu cầu nhà ở của người dân rất lớn", trong khi đó, nguồn cung nhà ở phù hợp với khả năng chi trả còn rất nhiều bất cập.
"Đó là lý do tôi nhiều lần nhấn mạnh yêu cầu ưu tiên điều tiết giá đất, giá nhà, đặc biệt đối với nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê", Thủ tướng nêu.
Các chính sách mới tập trung ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê, góp phần kiềm chế nguy cơ đầu cơ bất động sản. Thủ tướng nêu thực tế vừa qua, giá nhà ở thương mại tăng cao, vượt quá khả năng chi trả của người dân.
Người lao động trẻ phải mất rất nhiều thời gian mới tích lũy để mua nhà, nên nhu cầu thuê nhà dài hạn với giá hợp lý là rất lớn, nhất là công nhân, người lao động, học sinh, sinh viên tại các khu công nghiệp và đô thị lớn rất cao.
Tuy nhiên, nhà ở xã hội hiện nay chủ yếu được phát triển để bán, trong khi nhà ở cho thuê chưa có cơ chế ưu đãi đủ rõ, đủ cụ thể và khả thi để thu hút đầu tư. Vì vậy, dự thảo luật dành một chương riêng quy định về nhà ở cho thuê, với chính sách ưu đãi là cơ chế kiểm soát giá thuê, bảo đảm không vượt quá khung giá do UBND cấp tỉnh quy định.
Thủ tướng lưu ý tình trạng trục lợi khi người mua nhà ở xã hội đợi sau 5 năm để bán lại theo giá thị trường
ẢNH: GIA HÂN
"Mục tiêu là bảo đảm những ưu đãi của Nhà nước phải thực sự chuyển hóa thành lợi ích cho người dân, chứ không chỉ dừng lại ở ưu đãi cho nhà đầu tư", Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu.
Ngăn nguy cơ trục lợi nhà ở xã hội
Một vấn đề khác được Thủ tướng đặc biệt lưu ý là nguy cơ trục lợi chính sách nhà ở xã hội. Theo Thủ tướng, thực tiễn đã xuất hiện tình trạng một số người mua nhà ở xã hội chỉ nhằm chờ đủ thời hạn 5 năm để bán lại theo giá thị trường, biến chính sách an sinh thành cơ hội kiếm lời.
Để khắc phục tình trạng này, dự thảo luật đề xuất sau 5 năm, người mua nhà ở xã hội chỉ được bán lại cho những đối tượng thuộc diện được mua nhà ở xã hội. Việc chuyển nhượng phải được quản lý, kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm đúng đối tượng, đúng mục tiêu của chính sách.
"Phải bảo đảm nhà ở xã hội luôn nằm trong hệ thống chính sách an sinh, phục vụ đúng những đối tượng cần được hỗ trợ, không trở thành công cụ đầu cơ, kiếm lời", Thủ tướng nhấn mạnh và cho biết, dự thảo luật cũng đề xuất hạn chế tối đa tình trạng phân lô, bán nền tại các đô thị lớn, khuyến khích phát triển nhà ở cao tầng nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất.
Đối với việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, Thủ tướng nêu rõ, dự thảo quy định thời hạn sử dụng căn hộ chung cư gắn với niên hạn công trình xây dựng. Khi công trình phải phá dỡ, chủ sở hữu được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc đóng góp kinh phí để xây dựng lại theo quy định. Việc cải tạo, xây dựng lại chung cư phải gắn với yêu cầu tái thiết đô thị.
Đồng thời, để giảm tranh chấp, dự thảo làm rõ phần sở hữu riêng, sở hữu chung trong nhà chung cư, phù hợp với các quy chuẩn và quy định pháp luật để giảm tranh chấp trong quản lý, vận hành.
Cạnh đó, dự thảo cũng tăng cường bảo vệ người mua nhà ở và bất động sản hình thành trong tương lai, ngăn chặn tình trạng chủ đầu tư huy động vốn khi dự án chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý.
Bình luận (0)