Tòa tuyên buộc UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giao quyết định cho doanh nghiệp

Ngày 29.2, TAND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của Công ty TNHH xây lắp và khai thác vật liệu xây dựng Thanh Nam (Công ty Thanh Nam), tuyên bố hành vi không giao quyết định phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để thu hồi đất thực hiện dự án khu du lịch biển Bình Châu do Công ty Thanh Nam làm chủ đầu tư, là trái pháp luật, do vậy tòa tuyên buộc ủy ban phải có nghĩa vụ giao cho công ty.

Bởi theo hội đồng xét xử, khi thực hiện việc bồi thường, theo điều 40 luật Đất đai và các luật liên quan, khi thực hiện quyết định phương án bồi thường phải gửi chủ đầu tư. Do vậy, UBND tỉnh không tuân thủ nguyên tắc cơ bản của việc ban hành quyết định hành chính là phải gửi ngay cho bên có tên thực hiện quyết định, là hành vi trái pháp luật.

NGÂN NGA

Đồng thời, tòa bác yêu cầu khởi kiện của Công ty Thanh Nam yêu cầu tòa tuyên hủy văn bản của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc chấm dứt hiệu lực pháp lý chủ trương đầu tư dự án khu du lịch biển Bình Châu, và văn bản chấm dứt hiệu lực pháp lý về việc "Thỏa thuận lại địa điểm lập quy hoạch chi tiết 1/500 và dự án đầu tư xây dựng dự án khu du lịch".

Cũng theo tòa, đây không phải là quyết định hành chính chấp thuận đầu tư của ủy ban tỉnh. Khi thông báo chấm dứt thực hiện dự án, ủy ban tỉnh đã thông báo công khai cho Công ty Thanh Nam là đúng trình tự thủ tục, nên không có căn cứ hủy văn bản.

Theo đơn khởi kiện, năm 2003, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chấp thuận chủ trương và thỏa thuận địa điểm đầu tư dự án khu du lịch biển Bình Châu tại H.Xuyên Mộc do Công ty Thanh Nam làm chủ đầu tư. Tiếp đó, UBND tỉnh có văn bản về việc "thỏa thuận lại địa điểm lập quy hoạch chi tiết 1/500 và dự án đầu tư xây dựng dự án khu du lịch biển".

Sau đó, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho rằng, việc chậm tiến độ thực hiện dự án do lỗi của Công ty Thanh Nam. Do đó, năm 2017, UBND tỉnh ra văn bản về việc "chấm dứt hiệu lực pháp lý chủ trương đầu tư dự án". Đến năm 2020, UBND tỉnh ra văn bản đính chính chấm dứt hiệu lực pháp lý đối với dự án.

Công ty Thanh Nam cho rằng, việc chấm dứt trên đã xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của công ty, vì đã bỏ ra số tiền lớn để đầu tư vào dự án nhưng chưa thu hồi được.

Cạnh đó, năm 2008, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ra quyết định "phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để thu hồi đất thực hiện dự án". Tuy nhiên, từ đó cho đến nay chủ đầu tư vẫn không được giao quyết định này.

NVCC

Công ty Thanh Nam khẳng định, việc chậm tiến độ thực hiện dự án không phải lỗi của công ty. Từ thời điểm bắt đầu tiến hành xây dựng dự án khu du lịch biển Bình Châu đến năm 2008, công ty đã thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật.

Cụ thể, năm 2011, Công ty Thanh Nam nhận được danh sách các hộ dân đang sử dụng đất trong khi năm 2008 thì đây là đất công. Công ty đã 2 lần gửi văn bản cho H.Xuyên Mộc để được hướng dẫn cơ sở pháp lý việc đo đạc lại nhưng không nhận được phản hồi. Nếu các cơ quan có thẩm quyền thực hiện đúng các quy định từ điều 50 - 59 Nghị định 84 năm 2007 thì không có việc chậm tiến độ thực hiện dự án.

Ngược lại, phía UBND tỉnh khẳng định "có giao quyết định phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để thu hồi đất thực hiện dự án cho Công ty Thanh Nam". Tuy nhiên, ủy ban lại không có chứng cứ chứng minh cho việc giao quyết định này.