Phải có sự đồng thuận của dân
Một cán bộ lãnh đạo của Sở Quy hoạch - kiến trúc (QH-KT) cho rằng, trong nhiều năm qua vấn đề quy hoạch hẻm căn cứ theo Quyết định 3365 của UBND TP.HCM còn quá nhiều điều bất hợp lý. Trước hết là quy hoạch không xem xét trên hoàn cảnh thực tế của từng con hẻm, áp đặt nên không nhận được sự ủng hộ của người dân. Quy hoạch mỗi con hẻm như thế nào đều có liên quan rất sát với nhu cầu sinh hoạt của người dân tại khu vực đó.
Vì vậy, Quyết định 88 có đưa ra một tiêu chí là phải lấy ý kiến người dân về quy hoạch lộ giới hẻm trên tinh thần xã hội hóa việc mở rộng cải tạo đường hẻm với phương thức Nhà nước và nhân dân cùng làm. "Ngoài tiêu chí quy định hẻm có chiều dài bao nhiêu thì có chiều rộng tương ứng, Quyết định 88 cũng linh hoạt cho việc quy định hẻm giới. Ví dụ, đối với các quận ven, quận mới có quá trình đô thị hóa, lộ giới hẻm có thể nâng lên từ 0,5 -1m so với mức lộ giới hẻm tại 12 quận nội thành cũ; hoặc với các hẻm nhánh dài 50m trở xuống nối hai đầu hẻm chính nhưng có lưu lượng giao thông không đáng kể hoặc nhà cửa đã xây dựng kiên cố từ trước thì cho phép xác định lộ giới giống như lối đi chung (tối thiểu là 2m) và phải có ý kiến đồng thuận của người dân", vị cán bộ nói trên phân tích.
Ông Lê Hoàng Hà - Trưởng phòng Quản lý đô thị (QLĐT) quận Gò Vấp cho biết, tinh thần chung của quận cũng là lấy ý kiến đồng thuận của người dân về lộ giới hẻm. Tuy nhiên, những đường hẻm có lộ giới dưới 12m thì sẽ được điều chỉnh sau khi quy hoạch chi tiết 1/2000 các phường được duyệt.
|
Quy định lộ giới cho mỗi loại đường hẻm theo Quyết định 88 Lộ giới áp dụng cho hẻm chính: tối thiểu là 6m. Trường hợp đặc biệt, các quận huyện có thể quy định nhỏ hơn 6m nhưng không dưới 4,5m. Lộ giới áp dụng cho hẻm nhánh và hẻm cụt: Chiều dài nhỏ hơn 25m: lộ giới tối thiểu 3,5m; 25 - 50m: 4m; 50 - 100m: 4,5m; 100 -200m: 5m; lớn hơn 200m: 6m. Chiều rộng lối đi chung cho phép nhỏ hơn 3,5m nhưng không được nhỏ hơn 2m, trên cơ sở ý kiến đồng thuận của các hộ dân. |
Theo ông Hà, từ nay đến cuối năm 2007, toàn bộ các phường thuộc quận Gò Vấp sẽ được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết. Sau khi đã định hình được các tuyến đường chính từ 12m trở lên thì mới điều chỉnh quy hoạch hẻm. Quyết định 88 sẽ được đưa vào áp dụng đối với 109 con hẻm thuộc các phường 1, 3, 4, 7. Sau đó sẽ tiếp tục điều chỉnh theo cách "cuốn chiếu" ở các phường tiếp theo. Dự kiến của quận Gò Vấp là trong năm 2008 sẽ hoàn tất xong việc điều chỉnh lộ giới hẻm.
Có phải đổi sổ đỏ, chỉnh sửa lại bản vẽ nhà đất?
Nhiều quận huyện đều cho rằng chắc chắn trong những trường hợp thay đổi lộ giới hẻm, người dân phải thực hiện việc đổi "sổ đỏ" để đảm bảo quyền lợi của mình. Lãnh đạo Phòng Tài nguyên - môi trường quận Tân Phú cho biết, căn cứ pháp lý để cấp phép xây dựng là diện tích đất được ghi trong "sổ đỏ". Nếu có thay đổi hiện trạng sử dụng đất do điều chỉnh lộ giới hẻm thì phải đổi "sổ đỏ" cho phù hợp mới có căn cứ pháp lý để cấp phép xây dựng. Một cán bộ Phòng QLĐT quận 6 cho rằng, với những trường hợp có nhu cầu đổi từ "giấy trắng" sang "giấy hồng" theo Nghị định 90 mà lộ giới hẻm có điều chỉnh thì có thể cập nhật luôn để cấp "giấy hồng" cho phù hợp với diện tích đất đang sử dụng.
Về việc phải chỉnh sửa lại bản vẽ nhà đất đối với hàng ngàn căn nhà đang chờ được cấp "giấy hồng" nhưng lộ giới hẻm sắp được điều chỉnh, một cán bộ của Sở Xây dựng cho biết, nếu các quận huyện tiến hành nhanh việc điều chỉnh lộ giới hẻm thì việc cập nhật ngay lộ giới hẻm mới vào việc thụ lý hồ sơ cấp giấy sẽ giúp cho người dân đỡ phải tốn kém. Còn nếu phải chờ quy hoạch chi tiết được duyệt rồi mới phân định hẻm có lộ giới là bao nhiêu mét thì những hồ sơ được thụ lý cấp giấy trong giai đoạn “giao thời” này nhất thiết sau này sẽ phải được vẽ lại bản vẽ, đổi lại giấy chứng nhận. Đây sẽ là một phiền phức lớn đối với người dân, nếu thành phố không có hướng dẫn xử lý như thế nào cho phù hợp.
Để khỏi gây ra những phiền phức mới khi điều chỉnh lộ giới hẻm, một vị lãnh đạo của Sở QH-KT đưa ra đề nghị: có thể cập nhật ngay diện tích dôi ra hoặc co lại đối với những trường hợp nằm trong phạm vi điều chỉnh lộ giới hẻm bằng cách ghi chú vào giấy chứng nhận chứ không nhất thiết phải đổi giấy. Tuy nhiên, theo nhiều quận huyện, dù có cập nhật ghi chú vào giấy chứng nhận thì người dân cũng phải vẽ lại bản vẽ mới để làm căn cứ chỉnh sửa. "Mỗi thay đổi về chính sách hạ tầng đều phải tính đến phương án xử lý thích hợp để người dân khỏi phải gặp khó khăn, phiền nhiễu khi làm giấy tờ nhà đất. Hy vọng UBND TP.HCM sẽ sớm có quyết định xử lý những vướng mắc này" - lãnh đạo của một quận ven phát biểu.
Trần Thanh Bình
Bình luận (0)