TP.HCM 'sốt ruột' muốn khởi công 2 đoạn Vành đai 2 ngay cuối năm nay

Các nội dung trên được nêu trong văn bản Sở GTVT TP.HCM gửi UBND TP về các dự án xây dựng đầu tư các công trình khép kín đường Vành đai 2 TP.HCM.

NGỌC DƯƠNG

Dự kiến khởi công 2 đoạn vào tháng 12

Theo Sở GTVT TP.HCM, đường Vành đai 2 có tổng chiều dài khoảng 64 km. Trong đó, đã đầu tư xây dựng đưa vào khai thác khoảng 50 km (gồm đoạn tuyến quốc lộ 1A (từ Gò Dưa đến An Sương) dài 13,5 km; đoạn tuyến quốc lộ 1A (từ An Sương đến An Lạc) dài 13,5 km; đoạn tuyến theo đường Nguyễn Văn Linh dài 12,4 km; đoạn tuyến từ nút giao Khu A đến cầu Phú Hữu trên đường Võ Chí Công dài 11 km), với quy mô từ 6 đến 12 làn xe.

Hiện nay, Sở GTVT đang nghiên cứu để triển khai thực hiện đầu tư các dự án khép kín đường Vành đai 2 với tổng chiều dài 14 km còn lại, gồm 4 đoạn. Trong đó, đoạn 3 (từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao Gò Dưa) có chiều dài 2,7 km đã được triển khai từ năm 2017 theo hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao), với tổng mức đầu tư hơn 2.700 tỉ đồng. Tuy nhiên, hiện dự án mới đạt 44% khối lượng công trình và tạm ngưng thi công.

Hiện nay, các sở ngành đang tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho đoạn này. Nếu giải quyết được các khó khăn, đoạn 3 sẽ hoàn thành giải phóng mặt bằng năm 2024 và hoàn thành thi công năm 2025.

Đối với 3 đoạn còn lại (đoạn 1, 2 và 4) có tổng chiều dài hơn 11 km, Sở GTVT TP.HCM cho biết cần hơn 30.000 tỉ đồng để triển khai thực hiện. Trong đó, chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng lên đến 21.821 tỉ đồng, chiếm khoảng 2/3 tổng mức đầu tư.

Cụ thể, đoạn 1 (từ cầu Phú Hữu đến đường Võ Nguyên Giáp, TP.Thủ Đức) dài 3,5 km, có tổng mức đầu tư khoảng 9.328 tỉ đồng. Dự án đã được HĐND TP.HCM thông qua chủ trương đầu tư vào năm 2023. Hiện TP.Thủ Đức đang thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, dự kiến khởi công vào tháng 12 năm nay.

Đoạn 2 (từ đường Võ Nguyên Giáp đến đường Phạm Văn Đồng, TP.Thủ Đức) dài 2,8 km, tổng vốn đầu tư khoảng 4.543 tỉ đồng. Dự án này cũng được dự kiến khởi công vào tháng 12 năm nay.

Đối với đoạn 4 (từ quốc lộ 1A đến đường Nguyễn Văn Linh), UBND TP đã giao Sở GTVT tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Tuy nhiên, hiện nay đoạn này chưa được bố trí vốn trong năm 2024 để triển khai công tác chuẩn bị đầu tư dự án.

Chờ điều chỉnh quy hoạch

Cũng theo Sở GTVT, việc chuẩn bị đầu tư đoạn 1 (từ cầu Phú Hữu - đường Võ Nguyên Giáp) và đoạn 2 (từ đường Võ Nguyên Giáp - Phạm Văn Đồng) đang vướng mắc một số vấn đề liên quan đến điều chỉnh quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP.HCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060; quy hoạch chung TP.Thủ Đức, TP.HCM đến năm 2040.

Việc nghiên cứu quy mô đầu tư dự án Vành đai 2 cần gắn với các nội dung đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nêu trên.

Trong quá trình thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi các dự án xây lắp, lãnh đạo ngành giao thông TP nhận thấy cần rà soát, điều chỉnh một số nội dung liên quan đoạn 1 và đoạn 2 của Vành đai 2, gắn với tuyến metro số 6 và tuyến đường trên cao số 5 để đảm bảo phù hợp kết quả nghiên cứu chi tiết của đơn vị tư vấn, đảm bảo các yêu cầu kinh tế - kỹ thuật.

Cụ thể, đề xuất điều chỉnh tuyến metro số 6 (vành đai trong) trên địa bàn TP.Thủ Đức, từ vị trí ga Phú Hữu (kết nối đường sắt Thủ Thiêm - Long Thành) vượt qua đường Võ Chí Công đi theo dải quy hoạch cây xanh, sau đó đi theo đường Vành đai 2 quy hoạch; đến nút giao với đường Phạm Văn Đồng, tuyến rẽ trái và chạy dọc theo đường Phạm Văn Đồng, kết nối vào sân bay Tân Sơn Nhất.

Mặt khác, tuyến metro số 6 vẫn còn nhược điểm không kết nối được với nhà ga Bình Thái thuộc tuyến MRT1 (đã xây dựng); hướng tuyến băng qua các nút giao khác mức (nút Bình Thái, nút vành đai 2 - Phạm Văn Đồng), yêu cầu kỹ thuật phức tạp.

Vì vậy, Sở GTVT TP đã phối hợp các đơn vị tư vấn điều chỉnh cục bộ hướng tuyến metro số 6 để khắc phục các nhược điểm nêu trên. Phương án này đã được sở cập nhật vào đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị TP.HCM theo kết luận số 49 của Bộ Chính trị.

Tuyến trên cao số 5 là tuyến dọc theo hành lang Vành đai 2. Tuyến đường sắt Tân Kiên - Thủ Thiêm - An Bình sẽ đi theo hướng Thủ Thiêm - Mai Chí Thọ - Võ Nguyên Giáp - Vành đai 2, theo lộ tuyến đường sắt quốc gia hiện hữu về ga An Bình. Tuyến đường sắt An Bình - Sài Gòn (Hòa Hưng): tuyến đi dọc đường Phạm Văn Đồng, giao cắt nút giao Vành đai 2 - Phạm Văn Đồng.

Theo đề xuất quy hoạch, đường trên cao có tính chất là đường giao thông tốc độ cao, liên tục, không giao cắt với các đường nhánh. Sở GTVT nhận thấy trong một số trường hợp, phương án xây dựng đường đô thị tốc độ cao trên mặt đất kết hợp các giải pháp tổ chức giao thông phù hợp có thể đáp ứng các tính chất của đường trên cao nêu trên và đảm bảo chi phí đầu tư thấp.

Do đó, đối với các tuyến đường trên cao, cơ quan này đề xuất bổ sung vào các quy hoạch liên quan tiêu chí mở: Trong quá trình nghiên cứu, lập dự án đầu tư, tùy từng đoạn tuyến, có thể xem xét phương án tuyến đi dưới mặt đất, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật và hiệu quả kinh tế.

Đối với 2 đoạn tuyến đường sắt quốc gia chủ yếu liên quan dự án xây lắp đoạn 2, Ban Giao thông chưa thống nhất các phương án với Cục Đường sắt Việt Nam, chưa hoàn thiện và trình báo cáo nghiên cứu khả thi.

Từ những phân tích trên, Sở GTVT TP kiến nghị UBND TP giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan nghiên cứu đề xuất của Sở GTVT về các nội dung điều chỉnh liên quan tuyến metro số 6 và tuyến đường trên cao dọc Vành đai 2. Từ đó, tổ chức cập nhật vào các đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP.HCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060, quy hoạch chung TP.Thủ Đức đến năm 2040 và các đồ án quy hoạch khác có liên quan.

Sở GTVT TP cũng kiến nghị UBND TP giao Ban Giao thông khẩn trương phối hợp Cục Đường sắt Việt Nam và các đơn vị liên quan nghiên cứu, làm rõ tính khả thi các phương án bố trí các đoạn tuyến Đường sắt Quốc gia. Đồng thời, tổ chức hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây lắp đường Vành đai 2 đoạn 2 và trình Sở GTVT TP thẩm định.

Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, thống nhất giữa các đơn vị về các nội dung liên quan quy hoạch nêu trên, giao Ban Giao thông khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, xác định ranh chiếm dụng công trình, gửi về Sở GTVT làm cơ sở báo cáo UBND TP chấp thuận để triển khai các dự án bồi thường GPMB.