Viện trưởng Viện KSND tối cao: Tiếp tục nghiên cứu 'tăng phạt tiền, giảm phạt tù'

Ngày mai 20.3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức chất vấn 2 nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực tòa án và kiểm sát. Trong đó, lĩnh vực kiểm sát do Viện trưởng Viện KSND tối cao Lê Minh Trí chịu trách nhiệm trả lời chính. 

Nội dung chất vấn tập trung vào các giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong giải quyết các vụ án hình sự, nhất là các vụ án về kinh tế, tham nhũng; không để xảy ra việc bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội.

Cùng đó là tăng cường chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên tại phiên tòa; nâng cao năng lực, trình độ, bản lĩnh, trách nhiệm của kiểm sát viên và các công chức của viện kiểm sát; việc phòng ngừa và xử lý tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ ngành kiểm sát…

GIA HÂN

Viện trưởng chịu trách nhiệm nếu tòa tuyên bị cáo không phạm tội

Để chuẩn bị cho phiên chất vấn, Viện trưởng Viện KSND tối cao có báo cáo gửi các đại biểu Quốc hội về một số nội dung liên quan đến 4 nhóm vấn đề.

Đối với công tác giải quyết các vụ án hình sự, Viện trưởng Viện KSND tối cao cho biết đã chỉ đạo toàn ngành thực hiện nhiều giải pháp. Ví dụ, Viện KSND các cấp phải kiểm sát ngay từ giai đoạn đầu của tố tụng; yêu cầu kiểm sát 100% trường hợp thụ lý, giải quyết nguồn tin về tội phạm; kiểm sát chặt chẽ việc thu thập tài liệu, chứng cứ, kiên quyết hủy bỏ hoặc không phê chuẩn các quyết định tố tụng thiếu căn cứ, trái pháp luật.

Hay như Viện trưởng Viện KSND các cấp chịu trách nhiệm nếu để xảy ra trường hợp tòa án tuyên bị cáo không phạm tội hoặc hủy án để điều tra lại sau đó phải đình chỉ bị can do không phạm tội. Với các vụ án về tham nhũng, kinh tế, chức vụ, cần xác định đúng bản chất, động cơ của tội phạm; bảo đảm mọi hành vi tham nhũng phải được xử lý nghiêm minh, không bỏ lọt tội phạm.

Do đó, kết quả công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết các vụ án hình sự của ngành kiểm sát năm sau tốt hơn năm trước, hằng năm đều đạt và vượt các chỉ tiêu của Quốc hội.

Ngoài những mặt được, báo cáo cũng thẳng thắng nhìn nhận một số tồn tại, như việc tòa án trả hồ sơ để yêu cầu khởi tố tội phạm mới; bị can phải đình chỉ do không có sự việc phạm tội hoặc hành vi không cấu thành tội phạm, có trường hợp viện kiểm sát phải rút quyết định truy tố.

Nguyên nhân bởi chưa có sự thống nhất trong nhận thức, áp dụng quy định pháp luật; một số điều tra viên, kiểm sát viên hạn chế về năng lực, trình độ, nóng vội, thiếu thận trọng khi quyết định khởi tố và phê chuẩn khởi tố…

PHÚC BÌNH

Trong công tác cán bộ, Viện trưởng Viện KSND tối cao khẳng định luôn coi trọng nội dung này, bởi việc lựa chọn đúng và phát huy vai trò trách nhiệm người đứng đầu các cấp kiểm sát sẽ quyết định chất lượng công tác của toàn ngành.

Tăng chế tài phạt tiền, giảm chế tài phạt tù

Về giải pháp thời gian tới, Viện trưởng Viện KSND tối cao sẽ tiếp tục ban hành các chỉ thị công tác; trong đó luôn xác định nhất quán, xuyên suốt chỉ đạo: chống oan sai, chống bỏ lọt tội phạm là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu của ngành và đề ra nhiều biện pháp cụ thể, thiết thực để làm tốt trong toàn ngành.

Đồng thời, chỉ đạo thực hiện nghiêm chế độ quản lý công tác, kiểm tra, thanh tra toàn diện, chuyên đề, đột xuất về hoạt động công tố và kiểm sát tư pháp, phát hiện xử lý nghiêm những hành vi vi phạm (nếu có).

Đối với tội phạm kinh tế, chức vụ, tham nhũng, ngành kiểm sát sẽ tăng cường kiến nghị cơ quan, đơn vị kiểm tra, thanh tra để phát hiện xử lý vi phạm từ sớm, từ xa, không để sai phạm tích tụ từ nhỏ thành lớn, lặp lại có hệ thống, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, tiềm ẩn nhiều nguy cơ sai phạm, như đất đai, quản lý ngân sách, vốn, tài sản công; tài chính, ngân hàng.

TUYẾN PHAN

Trong công tác cán bộ, thực hiện chuyển đổi vị trí công tác định kỳ để phòng ngừa tiêu cực, khắc phục tâm lý trì trệ, thỏa mãn, dẫn đến sai sót trong khi làm nhiệm vụ; xử lý kịp thời, nghiêm minh những cán bộ sai phạm, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật.

Đặc biệt, Viện trưởng Viện KSND tối cao cho hay sẽ tiếp tục chỉ đạo nghiên cứu xây dựng chính sách xử lý tội phạm trong lĩnh vực kinh tế, tham nhũng, chức vụ, bảo đảm yêu cầu vừa nghiêm trị, vừa khoan hồng.

Theo đó, xử lý nghiêm người chủ mưu cầm đầu, có động cơ vụ lợi để răn đe, giáo dục chung; nhưng cũng phân hóa, tạo điều kiện cho chủ thể sai phạm khắc phục hậu quả; giảm nhẹ cho người vi phạm do chấp hành mệnh lệnh, không vụ lợi nhằm làm tốt hơn việc thu hồi tài sản Nhà nước bị tham nhũng, thất thoát.

Thực tế cho thấy cán bộ vi phạm pháp luật không chỉ là tội phạm tham nhũng mà nhiều trường hợp là tội phạm kinh tế, chức vụ nhưng không có yếu tố vụ lợi (tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí; tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng).

Vì thế, Viện trưởng Viện KSND tối cao cho rằng trong chính sách hình sự cần cân nhắc sửa đổi mức hình phạt, mức tính hậu quả thiệt hại hiện nay và tăng chế tài phạt tiền, giảm chế tài phạt tù để có chính sách xử lý hiệu quả hơn, vừa nghiêm trị, vừa nhân văn.