Hội nghị cấp cao năm nay cho thấy tổ chức Mercosur đang dùng dằng giữa những quyết định mâu thuẫn trong khi khu vực Mỹ La-tinh đã có thêm một số tổ chức khác cùng mục tiêu hợp tác và liên kết khu vực, xây dựng thị trường chung và mậu dịch tự do.
Quyết định chính trị đáng kể nhất của hội nghị không phải là tiếp tục trì hoãn kết nạp Venezuela. Chuyện này không mới mẻ vì việc mở rộng tổ chức vẫn vấp phải sự phủ quyết của Paraguay. Đáng kể hơn cả về chính trị là quyết định của cả 4 thành viên Argentina, Brazil, Paraguay và Uruguay không cho phép tất cả tàu thuyền treo cờ đảo Falkland/Malvinas. Anh và Argentina tranh chấp chủ quyền đối với quần đảo này đã lâu và đây là lần đầu tiên Mercosur thể hiện sự hậu thuẫn về chính trị và pháp lý mạnh mẽ như vậy cho thành viên của mình.
Cả quyết định cho phép các thành viên áp dụng thuế quan đối với những hàng hóa nhất định để bảo hộ nền kinh tế của mình trước hàng xuất khẩu được trợ giá của các đối tác cũng là bằng chứng về sự co cụm và khép kín của Mercosur. Nó không chỉ đi ngược tinh thần của mục tiêu thị trường chung và mậu dịch tự do mà còn khiến tổ chức này khó đóng vai trò hạt nhân của tiến trình nhất thể hóa khu vực. Xem ra Mercosur rất lo ngại về tác động của khủng hoảng tài chính, nợ công và số phận của đồng euro nên phải ưu tiên phòng vệ bằng cách ấy.
Tuy nhiên, việc ký thỏa thuận mậu dịch tự do với chính quyền Palestine lại là tín hiệu mở cửa cho sự hợp tác với bên ngoài. Chỉ có điều mở như thế chưa đủ để cân bằng với mức độ đóng.
Thảo Nguyên
Bình luận (0)