Chiều 3.1, thông tin về vấn đề tài chính bệnh viện trong dự án luật Khám bệnh, chữa bệnh sửa đổi tại họp báo kỳ họp bất thường thứ 2 Quốc hội khóa XV, Phó chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Hoàng Mai cho biết đây là "vấn đề rất khó".
 |
Phó chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Quốc hội Nguyễn Hoàng Mai thông tin tại họp báo |
gia hân |
Theo ông Mai, cơ quan chủ trì thẩm tra là Ủy ban Xã hội cùng cơ quan soạn thảo là Bộ Y tế đã tiếp thu tối đa các ý kiến đại biểu và ý kiến khác nhau để quy định nguyên tắc cơ bản nhất, sau đó Chính phủ sẽ có các hướng dẫn chi tiết trong các nghị định.
Đối với cơ chế tự chủ bệnh viện, ông Mai thông tin, dự thảo luật quy định rõ nguyên tắc Nhà nước đảm bảo ngân sách chi cho các hoạt động mà Nhà nước giao nhiệm vụ cho bệnh viện.
Theo đó, các bệnh viện công khi tự chủ sẽ được tự chủ về tổ chức nhân sự, tổ chức hoạt động chuyên môn và các hoạt động khác theo luật Khám bệnh, chữa bệnh và các luật khác liên quan.
Riêng đối với tự chủ về tài chính, dự thảo luật quy định rõ các bệnh viện được tự quyết định nội dung, mức thu những nội dung không phải do nhà nước định giá.
"Với nguồn thu khi đã thu được, các bệnh viện có quyền quyết định sử dụng theo quy định của pháp luật liên quan và Chính phủ quy định chi tiết nội dung này", ông Mai thông tin.
Đối với nội dung xã hội hóa trong hoạt động khám chữa bệnh, ông Mai cho hay, dự thảo luật trình Quốc hội tại kỳ họp này ghi nhận hình thức xã hội hóa, có chính sách ưu đãi đối với các hình thức xã hội hóa trong lĩnh vực y tế. Đồng thời, dự thảo luật cũng ghi nhận các hình thức xã hội hóa phổ biến.
2 luồng ý kiến khác nhau
Đối với giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, ông Mai đánh giá là nội dung khó nhất song cho biết dự thảo quy định cụ thể cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh chứ không dẫn chiếu theo luật Giá.
 |
Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường chủ trì cuộc họp báo |
gia hân |
Theo ông Mai, dự thảo quy định cụ thể về yếu tố hình thành giá, chi phí cấu thành giá cũng như nguyên tắc định giá và thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước trong việc ban hành phương pháp định giá khám bệnh, chữa bệnh.
Về thẩm quyền quyết định giá, ông Mai cho hay, dự thảo luật quy định cơ sở khám, chữa bệnh tự nhân sẽ tự quyết định giá trên cơ sở phương pháp định giá của Bộ Y tế và kê khai giá theo luật Giá.
Tuy nhiên, đối với cơ sở khám, chữa bệnh nhà nước, ông Mai nói hiện "vẫn còn 2 luồng ý kiến khác nhau".
Một luồng ý kiến cho rằng, Nhà nước chỉ quy định khung giá đối với khám chữa bệnh được chi trả bằng bảo hiểm y tế, còn các nội dung ngoài bảo hiểm y tế thì cơ sở khám chữa bệnh được tự quyết định trên cơ sở phương pháp xác định giá của cơ quan quản lý nhà nước.
Luồng ý kiến thứ 2 cho rằng Bộ Y tế cần quy định khung giá, tức mức giá tối đa cho dịch vụ khám, chữa bệnh và giao cho các tổ chức quyết định giá cụ thể.
Chẳng hạn các bệnh viện thuộc Bộ Y tế sẽ do Bộ Y tế quyết định, bệnh viện thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng sẽ do Bộ Quốc phòng quyết định. Trường hợp các cơ sở theo hình thức đối tác công tư (PPP) hoặc tự chủ hoàn toàn thì được quyền tự quyết định theo khung giá của Bộ Y tế.
"Hiện nay các cơ quan đang báo cáo cơ quan có thẩm quyền về việc trình ra Quốc hội cho ý kiến về thẩm quyền định giá dịch vụ khám, chữa bệnh trong bệnh viện nhà nước", ông Mai nói.
Đối với nội dung liên quan Hội đồng Y khoa quốc gia cũng còn nhiều ý kiến khác nhau, ông Nguyễn Hoàng Mai cho hay, dự thảo quy định đây là tổ chức do Thủ tướng thành lập và chỉ quy định khung, còn Chính phủ sẽ báo cáo cơ quan có thẩm quyền về tổ chức cụ thể chứ không quy định chi tiết trong luật.
Tuy nhiên, theo ông Mai, đây sẽ là cơ quan tổ chức kỳ thi độc lập với cơ quan cấp phép và tổ chức đào tạo.
Luật Khám bệnh, chữa bệnh sửa đổi dự kiến được thông qua tại kỳ họp 4 (tháng 10.2022), tuy nhiên, do còn nhiều ý kiến khác nhau, Quốc hội quyết định chưa thông qua để có thêm thời gian hoàn thiện dự thảo luật. Sau đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định sẽ trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp bất thường từ 5 - 9.1.
Bình luận (0)