Bộ Công an vừa công bố hồ sơ xây dựng dự án luật PCCC và CNCH, trên cơ sở sửa đổi, bổ sung các quy định mới so với luật PCCC năm 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2013).
Cảnh sát PCCC Hà Nội kiểm tra mô hình phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH
HÙNG DŨNG
Theo Bộ Công an, sau hơn 20 năm thực hiện, luật PCCC bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CHCN chồng chéo, một số quy định có tính khả thi chưa cao hoặc không còn phù hợp với thực tiễn.
Bộ Công an dẫn chứng, yêu cầu phòng cháy đối với nhà ở và khu dân cư hiện nay chưa chặt chẽ. Thời gian qua, số vụ cháy gây thiệt hại về người tại nhà ở hộ gia đình chiếm tỷ lệ cao, đặc biệt là các nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh. Nguyên nhân do kỹ năng, kiến thức về PCCC và thoát nạn, các điều kiện về ngăn cháy, thoát nạn tại nhà ở hộ gia đình chưa bảo đảm.
Vì vậy, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định nhà ở hộ gia đình phải có phương án thoát nạn khi xảy ra cháy. Các nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh ngoài các yêu cầu của nhà ở hộ gia đình phải có giải pháp ngăn cháy giữa khu vực sinh hoạt và khu vực kinh doanh, có lối thoát nạn khẩn khẩn cấp thứ hai.
Vẫn theo đề xuất của Bộ Công an, cơ quan công an sẽ chỉ thực hiện việc thẩm định thiết kế đối với hệ thống PCCC (hệ thống báo cháy, chữa cháy, đèn chiếu sáng sự cố và chỉ dẫn thoát nạn, trang bị phương tiện chữa cháy ban đầu, trang bị phương tiện chữa cháy cơ giới).
Đối với các nội dung liên quan đến kết cấu, thoát nạn, ngăn cháy và các hệ thống khác có liên quan (không phải hệ thống PCCC), chủ đầu tư, đơn vị tư vấn phải thực hiện. Bộ Xây dựng, Bộ Công thương, Bộ GTVT chịu trách nhiệm thẩm định đối với các nội dung liên quan đến chuyên ngành từng bộ.
“Quá trình hoạt động, cán bộ kiểm tra ngoài kiểm tra duy trì hệ thống PCCC sẽ kiểm tra việc chấp hành quy định của chủ đầu tư, chủ cơ sở chịu trách nhiệm đối với nội dung trên”, dự thảo của Bộ Công an nhấn mạnh.
Đề xuất làm mới luật PCCC
Một nội dung khác được đề cập, đó là trách nhiệm trong đầu tư xây dựng, sử dụng công trình. Bộ Công an đề xuất quy định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, khu dân cư, đại diện hộ gia đình, cá nhân trong quá trình thiết kế dự án và các nội dung liên quan về PCCC.
Cùng với đó là tăng trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về xây dựng, điện lực, cấp thoát nước và chính quyền cấp cơ sở; cơ quan công an chỉ thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra đột xuất và xử lý vi phạm về PCCC, không làm thay trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước lĩnh vực khác hoặc làm thay công việc của đối tượng thuộc diện quản lý nhà nước về PCCC…
Để kiềm chế sự gia tăng cả về số vụ và thiệt hại do cháy gây ra, Bộ Công an cho rằng các bộ, ngành, địa phương cần chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác thẩm duyệt, nghiệm thu, thanh tra, kiểm tra an toàn PCCC và CNCH, xử lý dứt điểm các công trình vi phạm, không để xảy ra tình trạng công trình đưa vào sử dụng khi chưa được nghiệm thu về PCCC.
Bên cạnh đó là công khai các dự án, công trình vi phạm quy định về PCCC trên phương tiện thông tin đại chúng; chỉ đạo thực hiện nghiêm việc thẩm định, cấp phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng thẩm duyệt, thiết kế về PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở có tập trung đông người như vũ trường, quán bar, karaoke, nhà cao tầng…
Bộ Công an cũng lưu ý việc điều tra, làm rõ nguyên nhân các vụ cháy, nổ, khởi tố, đề nghị truy cứu trách nhiệm hình sự các trường hợp vi phạm nghiêm trọng theo quy định; kiến nghị cơ quan chức năng, chính quyền địa phương khắc phục những sơ hở, thiếu sót, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH…
Bình luận (0)