Đề xuất chủ tịch xã được quyền phạt tiền vi phạm đất đai tới 250 triệu đồng

Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2024 xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Dự thảo do Bộ NN-MT chủ trì soạn thảo.

ẢNH: T.N

Tăng thẩm quyền xử phạt cho chủ tịch xã

Theo quy định hiện hành, chủ tịch UBND cấp xã có quyền xử phạt vi phạm hành chính về đất đai đến 5 triệu đồng, chủ tịch UBND cấp huyện đến 100 triệu đồng.

Bộ NN-MT cho hay, từ 1.7.2025 đến nay (thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp), có những trường hợp vi phạm thuộc mức phạt tiền trên 5 triệu đồng. Song, do không còn cấp huyện, cũng chưa có văn bản hướng dẫn về việc chủ tịch UBND cấp xã có được phân quyền thực hiện hay không, nên chưa đảm bảo cơ sở triển khai thực hiện.

Ngoài ra, các điều chỉnh về mặt pháp luật cũng đòi hỏi phải sửa đổi khung xử phạt, thẩm quyền xử phạt tối đa của chủ tịch UBND các cấp và các lực lượng chức năng có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Do đó, Bộ NN-MT đề xuất tăng mức phạt tiền tối đa thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp xã lên 250 triệu đồng. Đồng thời được tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề (nếu có) hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai có thời hạn.

Trưởng đoàn kiểm tra chuyên ngành đất đai do Cục trưởng Cục Quản lý đất đai thành lập, Giám đốc Sở NN-MT có quyền phạt tiền đến 400 triệu đồng.

Vợ chồng đứng tên chung sổ đỏ, xử phạt thế nào?

Một nội dung đáng chú ý khác được Bộ NN-MT đề xuất bổ sung là các nguyên tắc xác định hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Theo đó, nếu vợ và chồng, nhiều người có chung quyền sử dụng đất thì áp dụng xử phạt vi phạm hành chính như đối với một cá nhân, trừ trường hợp các thành viên sử dụng chung quyền sử dụng đất cùng thực hiện hành vi vi phạm.

Cơ quan soạn thảo cho hay, pháp luật hiện hành chưa quy định rõ về đối tượng quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, căn cứ xác định một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, việc xử phạt đối với trường hợp chung quyền sử dụng đất mà vi phạm pháp luật đất đai.

Điều này dẫn đến khó khăn trong việc xác định đối tượng, hành vi vi phạm và trách nhiệm khi phát hiện hành vi.

Việc bổ sung quy định như đã nêu nhằm tránh tình trạng hiểu không thống nhất dẫn đến tùy tiện khi xác định.

Dự thảo nghị định còn bổ sung quy định phạt tiền từ 2 - 3 triệu đồng đối với hành vi không thực hiện đăng ký biến động đất đai theo quy định (trừ trường hợp nhận chuyển nhượng để thực hiện dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận nhận chuyển quyền sử dụng đất).

Theo Bộ NN-MT, nội dung này nhằm phù hợp với Nghị định số 49/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành luật Đất đai.