Làm rõ quyền khởi kiện về BHXH của người lao động

Ông Củ Phát Nghiệp, Chủ tịch Công đoàn Công ty TNHH PouYuen VN (Q.Bình Tân, TP.HCM), cho biết cần cân nhắc kỹ đề xuất giảm thời gian đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) từ 20 năm xuống còn 15 năm để hưởng lương hưu trong dự thảo sửa đổi. Ông Nghiệp cho rằng việc giảm số năm đóng BHXH này có thể gây ra nhiều hệ lụy.

THU NGÂN

Thứ nhất, về rút BHXH 1 lần, theo ông Nghiệp, tích lũy của công nhân, người lao động (NLĐ) không có nhiều, vì vậy BHXH 1 lần là khoản tiền đầu tiên và duy nhất họ nghĩ tới khi cần trang trải cho cuộc sống. Việc quy định số năm đóng BHXH không ngăn cản được việc rút BHXH 1 lần, vì nếu NLĐ cần tiền thì họ làm 14 năm sẽ nghỉ. Thứ hai, từ hệ lụy NLĐ thường xuyên nghỉ việc, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (DN) dễ bị đảo lộn và cuối cùng, việc giảm số năm đóng BHXH sẽ ảnh hưởng quỹ BHXH.

Nhiều đại biểu cũng băn khoăn về mức hưởng và độ tuổi hưởng lương hưu của lao động khối nhà nước và lao động ở các DN tư nhân. Qua đó, cho rằng nên có phân nhóm lao động trực tiếp và lao động gián tiếp để quy định về số tuổi hưởng lương hưu.

Về việc DN nợ, trốn đóng BHXH, đại diện Liên đoàn Lao động H.Hóc Môn cho biết đến nay việc xử lý đối với DN phá sản, giải thể, chủ bỏ trốn, ngừng hoạt động... vẫn chưa có hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

Đáng chú ý, ông Dương Văn Thuận (Trung tâm Tư vấn pháp luật - Liên đoàn Lao động TP.HCM) đề cập đến điều 19 của dự thảo luật có quy định về quyền và trách nhiệm của công đoàn, tổ chức đại diện NLĐ, MTTQ VN và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong "khởi kiện ra tòa án đối với hành vi vi phạm pháp luật về BHXH"; và điều 20 quy định NLĐ có quyền "khiếu nại, tố cáo và khởi kiện về BHXH theo quy định của pháp luật". Theo ông Thuận, cần làm rõ "quyền khởi kiện về BHXH" là khởi kiện ai? Khởi kiện người sử dụng lao động hay là cơ quan BHXH?

Theo ông Thuận, khởi kiện cơ quan BHXH sẽ phù hợp hơn theo quan điểm được đề cập trong dự thảo khi đây là đơn vị được giao trách nhiệm thu, chi BHXH, giải quyết chế độ BHXH. Vì vậy, trong trường hợp quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ bị ảnh hưởng thì NLĐ có thể trực tiếp hoặc ủy quyền cho tổ chức công đoàn khởi kiện cơ quan BHXH.

"Nếu người sử dụng lao động vì lý do nào đó mà chưa đóng hoặc đóng chưa đủ số tiền BHXH cho cơ quan BHXH thì cơ quan BHXH có quyền xử lý vi phạm hành chính, khởi kiện ra tòa", ông Thuận nói.