Tháo gỡ bệnh viện công khỏi tình trạng 'mua hóa chất, mượn máy xét nghiệm'

Hôm nay 3.12, Hội nghị Câu lạc bộ giám đốc các bệnh viện khu vực phía bắc được tổ chức tại Hà Nội. Tại đây, lãnh đạo các bệnh viện tiếp tục đưa ra các vướng mắc trong đấu thầu mua sắm.

Các bệnh viện có thể đấu thầu cung ứng dịch vụ máy và hóa chất thay vì chỉ đấu thầu mua sắm hóa chất và mượn máy

TN

PGS - TS Đào Xuân Cơ, Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai, băn khoăn rằng theo quy định hiện hành, khi xây dựng giá kế hoạch mua sắm phải tham khảo giá trúng thầu 12 tháng trước đó. Nhưng hơn 2 năm qua, có những loại thiết bị không được các bệnh viện tổ chức đấu thầu, mua sắm, ví dụ như máy xạ trị điều trị ung thư, do đó bệnh viện không thể có giá tham khảo.

“Hoặc có thiết bị mới vào Việt Nam, phục vụ cho triển khai kỹ thuật mới trong điều trị, lần đầu bán tại Việt Nam thì bệnh viện cũng không thể có giá tham khảo”, ông Cơ nêu.

Một số lãnh đạo bệnh viện cũng nêu các bất hợp lý về yêu cầu với các bệnh viện công. Cụ thể, theo quy định, khi đấu thầu mua sắm trang thiết bị phải có 3 báo giá, nhưng thực tế có khi chỉ có 2, thậm chí chỉ 1 công ty bán loại thiết bị đó thì cũng không thể có đủ 3 báo giá.

Hoặc giá vật tư y tế, ví dụ như stent (can thiệp mạch) là do các nhà cung cấp tự công bố tự chịu trách nhiệm, hiện không có cơ quan nào chịu trách nhiệm về giá công bố nên rất “yếu” về pháp lý, khiến cho bệnh viện lúng túng không biết căn cứ vào giá nào để ra quyết định mua. Nếu bệnh viện không thầu mua sắm thì bệnh nhân sẽ tự chi trả, không được bảo hiểm y tế thanh toán.

Trao đổi tại hội thảo, đại diện Cục Quản lý đấu thầu (Bộ KH-ĐT) cho hay, bộ này cùng Bộ Y tế đã rà soát, trình dự thảo một số quy định sửa đổi sẽ có quy định về hình thức chỉ định thầu chứ không chỉ đấu thầu mua sắm rộng rãi. Quy định phân cấp về giá trị các gói thầu để các bệnh viện có thẩm quyền áp dụng loại hợp đồng phù hợp chứ không nhất thiết phải là hợp đồng trọn gói; có thêm hình thức mua sắm linh hoạt là tùy chọn, mua thêm mặt hàng đã trúng thầu từ nhà thầu cũ...

Giải đáp về việc nhiều bệnh viện đang phải mượn máy của công ty trúng thầu cung cấp hóa chất xét nghiệm khiến các bệnh viện vừa qua có nguy cơ không được thanh toán dịch vụ thực hiện trên máy mượn, đại diện Cục Quản lý đấu thầu cho biết, các bệnh viện hoàn toàn có thể khắc phục được bằng kỹ thuật thầu. Nghĩa là, thay vì đấu thầu mua hóa chất riêng lẻ thì có thể thực hiện đấu thầu cung ứng dịch vụ máy và hóa chất, trong thời gian nhất định. Như vậy, các bệnh viện có thể có được máy và hóa chất đồng bộ, sử dụng ổn định cho công tác chuyên môn.