Liên quan vụ án sai phạm của ông Tất Thành Cang (nguyên Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM) và 18 đồng phạm mà Phòng CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (PC03) Công an TP.HCM vừa có kết luận điều tra (KLĐT), hồ sơ thể hiện bị can Phạm Văn Thông (nguyên Phó Chánh Văn phòng Thành ủy TP.HCM) đồng ý chủ trương cho nhóm đại diện quản lý vốn Thành ủy bán cổ phần cho cổ đông chiến lược không qua bán đấu giá công khai.
Gây thất thoát hơn 157 tỉ đồng
KLĐT thể hiện, hành vi của bị can Thông đã phạm vào tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” quy tại Điều 219 Bộ luật Hình sự. Số tiền thiệt hại Phạm Văn Thông phải chịu trách nhiệm tương ứng với phần sở hữu của Văn phòng Thành ủy tại Công ty CP phát triển Nam Sài Gòn (Sadeco) là 16,7%, hơn 157 tỉ đồng.
Theo KLĐT, với cương vị là người phụ trách Phòng Quản lý đầu tư - Kinh doanh vốn và Phòng Quản lý tài sản - Dự án, bị can Thông là người chịu trách nhiệm trực tiếp trong thẩm định các tờ trình do nhóm đại diện quản lý vốn tại doanh nghiệp có vốn của Thành ủy để trình lãnh đạo Thành ủy phê duyệt.
Ngày 24.4.2017, đại diện quản lý vốn Thành ủy là Huỳnh Phước Long và Trần Công Thiện có tờ trình trình Lãnh đạo văn phòng Thành ủy với nội dung đề xuất cho phép nhóm đại diện quản lý vốn biểu quyết thông qua phương án phát hành 9 triệu cổ phần, mệnh giá 10.000 đồng/cổ phần; giá phát hành cho cổ đông chiến lược là 40.000 đồng/cổ phần để tăng vốn điều lệ tại Sadeco.
Sai phạm của Nguyên phó Chánh Văn phòng Thành ủy TP.HCM
Tại phần căn cứ tờ trình có nêu “Xét tờ trình số 13/TT-NSG.17 ngày 04/4/2017 của Tổng Giám đốc Sadeco về thông qua phương án phát hành cổ phần tăng vốn điều lệ cho cổ đông chiến lược...”, trong đó chỉ định Công ty Nguyễn Kim là cổ đông chiến lược. Tuy nhiên, hai bị can Phạm Văn Thông và Tất Thành Cang khai nhận tại CQĐT không nhận được tờ trình số 13/TT-NSG.17. Cùng ngày, Phạm Văn Thông có bút phê đồng ý với nội dung tờ trình ngày 24.4.2017 của người quản lý vốn.
Sau đó, Phạm Văn Thông giao cho Phòng Quản lý đầu tư - Kinh doanh vốn của Văn phòng Thành ủy căn cứ theo quy chế hoạt động của người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn của Văn phòng Thành ủy đầu tư vào doanh nghiệp không do Đảng bộ thành phố sở hữu 100% vốn điều lệ để lập tờ trình số 1148-TTr/VPTU.
Ngày 28.4.2017, Phạm Văn Thông ký tờ trình số 1148-TTr/VPTU gửi Phó bí thư thường trực Thành ủy vào thời điểm này là ông Tất Thành Cang xin chủ trương về phương án phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược với cùng nội dung mà nhóm đại diện quản lý vốn Thành ủy đề xuất: “Văn phòng Thành ủy kính trình đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy xem xét, chấp thuận chủ trương để Văn phòng Thành ủy biểu quyết chấp thuận cho Sadeco phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược tăng vốn đều lệ theo Phương án 2 như đã nêu trên tại Đại hội đồng cổ đông năm 2017 của công ty”.
Bị can Phạm Văn Thông khai nhận, việc trình trực tiếp Phó bí thư thường trực Thành ủy Tất Thành Cang là đúng thẩm quyền theo quy định và quy chế hoạt động của Thành ủy và Văn phòng Thành ủy.
Sau khi ông Tất Thành Cang có bút phê “Đồng ý”, ngày 18.5.2017 Phạm Văn Thông ký Thông báo số 495-TB/VPTU thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Bí thư thường trực Thành uỷ: “Giao Văn phòng Thành ủy chỉ đạo người đại diện quản lý vốn đầu tư của Đảng bộ thành phố tại Sadeco thực hiện chủ trương trên tại Đại hội đồng cổ đông năm 2017 của Công ty”. CQĐT kết luận Phạm Văn Thông đồng ý chủ trương cho nhóm đại diện quản lý vốn Thành ủy bán cổ phần cho cổ đông chiến lược không qua bán đấu giá công khai; giá bán khởi điểm 40.000 đồng/cổ phần dựa trên báo cáo thẩm định giá của HSC (đơn vị không có chức năng thẩm định giá) và không đề xuất đấu giá để chọn nhà đầu tư chiến lược là vi phạm khoản 5, Điều 38 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP. Hành vi nêu trên của bị can Thông đã phạm vào tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”. Vì vậy, số tiền thiệt hại bị can Thông phải chịu trách nhiệm tương ứng với phần sở hữu của Văn phòng Thành ủy tại Sadeco là hơn 157 tỉ đồng.
Bình luận (0)