Ngày 31.12, Thanh tra TP.HCM đã có thông báo kết luận thanh tra dự án Trung tâm thương mại - văn phòng - khách sạn tại số 1 Công trường Quốc tế, số 7 Phạm Ngọc Thạch, số 86 Nguyễn Thị Minh Khai (P.6, Q.3) do Công ty CP thương mại dịch vụ Quảng trường Quốc tế (gọi tắt là Công ty Quảng trường Quốc tế) làm chủ đầu tư.
Công ty Quảng trường Quốc tế đăng ký lần đầu vào năm 2009 với vốn điều lệ 300 tỉ đồng, gồm 4 cổ đông sáng lập: Liên hiệp Hợp tác xã thương mại TP.HCM (gọi tắt là Saigon Co.op), Tổng công ty TNHH MTV cấp nước Sài Gòn (Sawaco), Công ty CP may Sài Gòn 3 và Công ty CP vận tải biển Sài Gòn.
Năm 2015, UBND TP.HCM cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án rồi cho công ty này thuê đất để đầu tư xây dựng dự án trên khu đất rộng hơn 8.921 m2 với quy mô dự kiến gồm tòa nhà cao 25 tầng, 2 tầng hầm, tổng mức đầu tư hơn 1.184 tỉ đồng, dự kiến cuối năm 2018 hoàn thành, nhưng đến nay vẫn chưa xong thủ tục pháp lý.
 |
Dự án Trung tâm thương mại - văn phòng - khách sạn tại số 1 Công trường Quốc tế (Q.3, TP.HCM) |
| Sỹ Đông |
Nhiều sai phạm, thiếu sót
Hồi tháng 7.2020, Thanh tra TP.HCM thực hiện thanh tra dự án này và phát hiện trong quá trình triển khai, Công ty Quảng trường Quốc tế và nhiều sở ngành, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đã có sai phạm, thiếu sót. Xét về nguồn gốc, khu đất 8.921 m2 có pháp lý sử dụng nhà đất của 3 đơn vị khác nhau, trong đó có 5.123 m2 và tài sản trên đất của Sawaco trả tiền thuê hằng năm, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và vẫn thuộc sở hữu của nhà nước.
Theo Thanh tra TP.HCM, UBND TP.HCM đã chấp thuận cho 4 đơn vị hợp tác cùng sử dụng đất, thành lập Công ty Quảng trường Quốc tế để được thuê khu đất trên với thời hạn 50 năm, trả tiền thuê đất 1 lần cho cả thời gian thuê để thực hiện dự án. Tuy nhiên, công ty này thực hiện không đúng chủ trương của UBND TP.HCM nên cần phải thu hồi để tránh thất thoát, lãng phí tài nguyên đất đai của nhà nước.
Đáng chú ý, sau khi được UBND TP.HCM cấp giấy chứng nhận đầu tư và quyết định cho thuê đất, 3 cổ đông chiếm 70% vốn điều lệ (Saigon Co.op, Công ty may Sài Gòn 3, Công ty vận tải biển Sài Gòn) đã chuyển nhượng cổ phần (thoái vốn) cho Công ty TNHH bất động sản Thiên Thanh để thu lợi là thực hiện không đúng chủ trương của UBND TP.HCM. Ngoài ra, Sở Quy hoạch - Kiến trúc tham mưu, cung cấp chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc cho dự án về hệ số sử dụng đất, tầng cao thiếu nhất quán.
UBND TP.HCM cũng giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM và cơ quan liên quan tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, đề xuất biện pháp xử lý đối với tập thể, cá nhân thuộc diện thành phố quản lý có liên quan thiếu sót, sai phạm và đề xuất hình thức xử lý phù hợp tùy theo tính chất mức độ sai phạm.
Liên quan việc nộp tiền thuê đất, Sở TN-MT chưa thực hiện đầy đủ Quyết định số 1468 ngày 4.4.2015 của UBND TP.HCM về xác định và thu tiền thuê đất từ 2015 đến nay đã làm ảnh hưởng rất lớn nguồn thu ngân sách; riêng tiền thuê đất từ tháng 7.2009 - 4.2015 là hơn 31,5 tỉ đồng. Đến nay Công ty Quảng trường Quốc tế vẫn chưa thực hiện. Dù vậy, công ty này lại cho 9 đơn vị, cá nhân thuê mặt bằng với doanh thu hơn 56 tỉ đồng.
Thanh tra TP.HCM xác định việc cho thuê mặt bằng khi chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là vi phạm luật Đất đai. Do vậy, cần phải xử lý thu nộp vào ngân sách số tiền thu được từ việc cho thuê mặt bằng trái quy định pháp luật, sau khi xem xét khấu trừ các khoản chi phí hợp lý, hợp pháp.
Không thực hiện sẽ chuyển cơ quan điều tra
Từ những sai phạm, thiếu sót nêu trên, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi giao Giám đốc Sở TN-MT chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu, lập thủ tục thu hồi, hủy bỏ quyết định cho thuê đất đối với khu đất trên. Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc rà soát, tham mưu thu hồi chỉ tiêu quy hoạch đã cấp cho dự án; xác định lại các chỉ tiêu quy hoạch tại khu đất không ảnh hưởng đến thủy đài. Bên cạnh đó, Giám đốc Sở KH-ĐT có trách nhiệm báo cáo tham mưu, lập thủ tục xử lý, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đã cấp cho Công ty Quảng trường Quốc tế.
Cục Thuế TP.HCM xác định nghĩa vụ tài chính liên quan việc sử dụng khu đất để truy thu nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; đồng thời rà soát, xử lý số tiền 56 tỉ đồng từ việc cho thuê mặt bằng trái quy định.
Trong trường hợp Công ty Quảng trường Quốc tế và các đơn vị, cá nhân có liên quan thực hiện không đầy đủ chỉ đạo nêu trên dẫn đến gây thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước thì tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND TP.HCM chuyển hồ sơ vụ việc sang Cơ quan điều tra Công an TP.HCM để xác minh làm rõ, xử lý theo đúng quy định pháp luật.
Bình luận