TP.HCM siết kỷ cương đầu tư công

Ngày 13.1, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị tổng kết kế hoạch đầu tư công. Đến dự có ông Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM.

GIẢI NGÂN 49.400 TỈ ĐỒNG

Bà Lê Thị Huỳnh Mai, Giám đốc Sở KH-ĐT, thông tin năm 2023, TP.HCM được giao 68.634 tỉ đồng, dự kiến cuối năm giải ngân 49.400 tỉ đồng, cao hơn năm 2022 gần 22.000 tỉ đồng. Trong đợt cao điểm 60 ngày đêm thi đua giải ngân vốn đầu tư công, TP.HCM giải ngân gần 18.400 tỉ đồng thông qua giải quyết vướng mắc, khó khăn của khoảng 100 dự án. Bà Mai đánh giá nhiều công trình, dự án được đầu tư, kịp thời giải quyết những yêu cầu bức thiết về ùn tắc giao thông, giảm ngập nước, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, thúc đẩy phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.

Thuận Văn

Năm 2024, TP.HCM được Thủ tướng giao tổng vốn đầu tư 79.263 tỉ đồng. Giám đốc Sở KH-ĐT cho biết đã làm việc với các cơ quan, đơn vị để xác định số vốn dự kiến giải ngân năm 2024 của từng cơ quan, hướng dẫn các đơn vị lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án theo từng tháng.

Về giải ngân vốn bồi thường, Giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Toàn Thắng cho hay năm 2023, tổng số vốn bồi thường cần giải ngân là gần 28.000 tỉ đồng, hiện số vốn giải ngân đã ra khỏi kho bạc là hơn 27.100 tỉ đồng, đạt tỷ lệ 97%. Tuy nhiên, số tiền thực chi đến người dân chỉ hơn 18.100 tỉ đồng (67%) do còn vướng thủ tục.

Là địa phương giải ngân 100% vốn đầu tư công (1.640 tỉ đồng), ông Nguyễn Trí Dũng, Chủ tịch UBND Q.Gò Vấp, cho biết các dự án do địa phương làm trong năm đều là công trình trọng điểm, người dân chờ đợi rất lâu nên quận tập trung làm ngay. Nêu bài học kinh nghiệm, ông Dũng trình bày những cách làm hay như xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết, thường xuyên họp giao ban tháo gỡ vướng mắc, chủ động giải quyết những khó khăn thuộc thẩm quyền. Để giải ngân vốn bồi thường, địa phương xây dựng đơn giá bồi thường tiệm cận giá thị trường, vận dụng linh hoạt các chính sách hỗ trợ cho người dân. Ngoài ra, khi nguồn vốn bồi thường của dự án mở rộng đường Dương Quảng Hàm không sử dụng hết (hơn 220 tỉ đồng), Q.Gò Vấp chủ động kiến nghị điều chuyển sang dự án cải tạo rạch Xuyên Tâm.

THỦ TỤC LÒNG VÒNG

Trong số 22 địa phương, H.Cần Giờ có vốn giải ngân thấp nhất, đến ngày 12.1.2024 chỉ đạt 78% trong tổng số vốn giao khoảng 450 tỉ đồng. Ông Nguyễn Văn Hồng, Chủ tịch UBND H.Cần Giờ, nêu bất cập khi dự án đường song hành với đường Rừng Sác và dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi Mốc Keo, địa phương không đăng ký nhu cầu vốn trong năm 2023 nhưng vẫn được giao 49 tỉ đồng dẫn đến không thể giải ngân... Một lý do khác được ông Hồng nêu ra là việc điều chỉnh dự án mất nhiều thời gian, đơn cử như khu dân cư Cá Cháy (xã An Thới Đông), Sở KH-ĐT lấy ý kiến các sở ngành khác cả 4 - 5 tháng vẫn chưa xong.

Đồng tình, Giám đốc Sở KH-ĐT cho rằng một dự án đầu tư công liên quan nhiều luật, nhiều đơn vị, tuy nhiên vẫn còn tình trạng sở, ngành chưa quyết liệt giải quyết hồ sơ thuộc thẩm quyền. Một số chủ đầu tư lập hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương còn sơ sài, làm chậm tiến độ cả quy trình, các dự án chuyển tiếp phải điều chỉnh quy hoạch.

Ngọc Dương

Theo ông Trần Hoàng Quân, Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM, trong quá trình thẩm định hồ sơ xây dựng, nhiều dự án có quy hoạch tỷ lệ 1/500 không khớp với quy hoạch 1/2.000 nên không thể phê duyệt. Ông Quân đề nghị cần xem lại năng lực chuyên môn của nhà thầu tư vấn lập hồ sơ chuẩn bị dự án và năng lực tài chính của nhà thầu xây lắp. "Hằng quý, tôi với Giám đốc Sở Y tế Tăng Chí Thượng họp nhà thầu sửa chữa bệnh viện. Họ hứa họp xong ngân hàng sẽ giải ngân nhưng 6 tháng sau hỏi lại cũng chưa thực hiện, bệnh nhân thì bức xúc", ông Quân nói. Đối với các nhà thầu có nhiều sai phạm khiến tiến độ dự án chậm trễ, ông Quân đề nghị cân nhắc việc không cho họ tham gia các dự án tiếp theo.

XỬ LÝ TRÁCH NHIỆM

Phát biểu giao nhiệm vụ năm 2024, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi thông tin số lượng dự án giai đoạn 2021 - 2025 lớn, nhiều dự án chuyển tiếp nên mất thời gian điều chỉnh, hoàn thiện hồ sơ. Khâu bồi thường, giải phóng mặt bằng mất nhiều công sức nhất nên cần phối hợp tốt giữa các ngành, địa phương dưới sự điều phối của Thường trực UBND TP.HCM. Bên cạnh đó, các địa phương phải tăng cường số lượng và tập huấn cho lực lượng ban bồi thường. Ông Mãi cho hay sẽ kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM tiếp tục phân công các ủy viên phụ trách các dự án lớn, quan trọng.

Về nhiệm vụ cụ thể, ông Mãi cho biết TP.HCM phấn đấu quý 1/2024 giải ngân 10 - 12% tổng vốn được giao, tập trung chi tiền bồi thường đến tận tay người dân. Trong tháng 1.2024, chủ đầu tư phải rà soát toàn bộ dự án được phân công, lên kế hoạch giải ngân cho từng dự án, phối hợp với địa phương giải phóng mặt bằng, đánh giá năng lực nhà thầu để có biện pháp xử lý. "Cố gắng đến ngày 30.6 phải xong mặt bằng, trừ dự án lớn, diện tích rộng, có nhiều người bị tác động, để 6 tháng cuối năm có mặt bằng triển khai", ông Mãi nói.

Về thủ tục đầu tư, Chủ tịch TP.HCM yêu cầu các cơ quan điều hành rút ngắn 30% thời gian xử lý, kịp thời điều chuyển vốn của những dự án hấp thụ kém. Bên cạnh đó, TP.HCM sẽ tiếp tục siết chặt kỷ cương, lấy tiêu chí đầu tư công vào đánh giá, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ cuối năm, thậm chí điều chuyển, xử lý trách nhiệm cán bộ.