Từ ngày 9.9, mua sắm công đến 100 triệu đồng, không phải qua chỉ định thầu

Theo điều 6 Nghị định 349 năm 2026 (có hiệu lực từ ngày 9.9) sửa đổi, bổ sung điều 80 Nghị định 214 năm 2025 của Chính phủ, quy định mới đối với gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá trị không quá 100 triệu đồng, được cắt giảm đáng kể các bước thủ tục hành chính.

Quy định mới gỡ "nút thắt" cho các đơn vị

Theo quy định mới, đối với gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 100 triệu đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm sẽ là người chịu trách nhiệm quyết định việc mua sắm, bảo đảm tính tiết kiệm, hiệu quả và hoàn toàn tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

Điểm then chốt của quy định mới này là đơn vị mua sắm không bắt buộc phải đáp ứng các điều kiện khắt khe của quy trình chỉ định thầu thông thường quy định tại khoản 2 điều 79 Nghị định 214 năm 2025.

Điều này đồng nghĩa với việc đơn vị không nhất thiết phải có: kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt; kế hoạch bố trí vốn để thực hiện gói thầu (trừ trường hợp đấu thầu trước quy định tại điều 42 luật Đấu thầu); dự toán gói thầu được phê duyệt đối với trường hợp pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực có quy định về việc lập dự toán.

ĐỒ HỌA: NGÂN NGA

Quy trình này cũng không bắt buộc phải thực hiện thủ tục chỉ định thầu rút gọn theo khoản 3 điều 80 Nghị định 214 năm 2025.

Theo đó, các đơn vị chỉ cần bảo đảm có đầy đủ chế độ hóa đơn, chứng từ chi tiêu theo đúng quy định pháp luật hiện hành, hoặc được thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn.

Trong khi đó, trước đây, quy định trên chỉ áp dụng đối với gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 50 triệu đồng.

Quy định mới được đánh giá là bước tiến lớn trong việc tháo gỡ "nút thắt" thủ tục cho các khoản chi nhỏ lẻ. Việc phân cấp mạnh mẽ cho người đứng đầu cơ quan giúp rút ngắn thời gian xử lý công việc, tăng tính chủ động, đồng thời đòi hỏi đề cao trách nhiệm giải trình và sự minh bạch trong sử dụng ngân sách nhà nước.

Căn cứ xác định giá gói thầu

Ngoài quy định trên, Nghị định 349 năm 2026 còn bổ sung thêm quy định mới về căn cứ xác định giá gói thầu.

Theo đó, tối thiểu 1 báo giá của hàng hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 1 báo giá. Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đơn vị quan tâm phải gửi báo giá trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn tối thiểu 3 ngày làm việc.

Trường hợp có nhiều hơn 1 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá. Nếu có báo giá hoặc hạng mục trong báo giá cao hoặc thấp hơn 30% giá trung bình, chủ đầu tư có quyền loại trừ các báo giá này để xác định giá trung bình.

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu thập báo giá bảo đảm công khai, minh bạch. Đơn vị cung cấp báo giá chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về giá của hàng hóa, dịch vụ phù hợp với khả năng cung cấp của mình. Đồng thời phải bảo đảm việc cung cấp báo giá không vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh, bán phá giá hoặc nâng khống giá.

Trường hợp chủ đầu tư đã tuân thủ đầy đủ quy định thì không phải chịu trách nhiệm đối với việc đơn vị cung cấp vi phạm quy định về cung cấp báo giá tại điểm này.