Xét xử vụ sai phạm tại SAGRI: Có hay không việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất ?

Ngày 16.12, phiên tòa xét xử 19 bị cáo trong vụ án sai phạm chuyển nhượng dự án hơn 36.676 m2 tại KP.4, P.Phước Long B, Q.9 (nay là TP.Thủ Đức, TP.HCM) giữa Tổng công ty nông nghiệp Sài Gòn (SAGRI) và Tổng công ty Phong Phú, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 672 tỉ đồng, tiếp tục với phần tranh luận.

Trước đó, luật sư (LS) Phan Trung Hoài (bào chữa cho bị cáo Trần Vĩnh Tuyến, cựu Phó chủ tịch UBND TP.HCM) nêu vấn đề SAGRI không có góp vốn phần quyền sử dụng đất, nên không chuyển quyền sử dụng đất với ý nghĩa tài sản cố định, tức việc chuyển nhượng dự án, không gồm chuyển nhượng bất động sản. Nếu việc chuyển nhượng này có chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì mới đấu giá, định giá.

Bị cáo Lê Tấn Hùng và Trần Vĩnh Tuyến

Ngọc Dương

Đối đáp lần 2, đại diện Viện KSND (VKS) TP.HCM khẳng định một lần nữa là có việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ SAGRI cho Tổng công ty Phong Phú; vừa chuyển nhượng phần vốn góp 28% và quyền sử dụng đất cho Tổng công ty Phong Phú.

VKS phân tích việc chuyển nhượng dự án bất động sản trong trường hợp cụ thể này, xét về mặt hiện vật của dự án là đất và cơ sở hạ tầng, công trình xây dựng trên đất. Về mặt giá trị, đó là quyền sử dụng đất và vốn góp của các bên có trong dự án. Đồng thời, đây là trường hợp chuyển nhượng dự án bất động sản gắn liền chuyển nhượng quyền sử dụng đất và không phải lập thành quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất riêng, đã quy định rõ trong Nghị định 43/2014.

Theo VKS, chứng cứ vật chất rõ ràng là Quyết định 6077, do bị cáo Tuyến ký chấp thuận việc chuyển nhượng dự án và hợp đồng chuyển nhượng dự án bất động sản. Sau đó, Sở TN-MT, Văn phòng đăng ký đất đai đã thực hiện đăng ký biến động sang tên quyền sử dụng đất từ SAGRI cho Tổng công ty Phong Phú. “Theo kết luận giám định của giám định viên Bộ Tài chính, đây là chuyển nhượng dự án bất động sản kèm theo chuyển nhượng quyền sử dụng đất và vốn của doanh nghiệp (DN) nhà nước ra bên ngoài”, phía VKS nhấn mạnh.

Đối với ý kiến của LS Hoài cho rằng chưa có thiệt hại, theo VKS, việc chuyển nhượng dự án kèm quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất là tài sản nhà nước, buộc phải định giá, đấu giá. Tuy nhiên, SAGRI không định giá, đấu giá và hiện trạng vẫn đang thuộc thẩm quyền quản lý, sử dụng của Tổng công ty Phong Phú. Về việc này, bị cáo Dương Huy Quang (nguyên Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai, Sở TN-MT) cũng xác nhận và thực tế Tổng công ty Phong Phú cũng cho rằng đang có quyền sử dụng nhưng hạn chế; và thực tế là hợp đồng chuyển nhượng chưa bị hủy vì có công chứng. Đó cũng là căn cứ xác định hậu quả chưa được khắc phục. Tuy nhiên, do VKS đề nghị hủy hợp đồng công chứng và trả lại quyền sử dụng đất cho SAGRI, nên không yêu cầu các bị cáo bồi thường thiệt hại trong vụ án này.

Về vấn đề thiệt hại đã được thể hiện rõ căn cứ trên kết quả của hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự ở T.Ư. Cáo trạng xác định thiệt hại 672 tỉ đồng là hoàn toàn có căn cứ.

Về đánh giá thiệt hại, theo LS Hoài, phía đại diện Tổng công ty Phong Phú và SAGRI, nếu phát sinh thiệt hại các bên đã chấm dứt hủy bỏ, VKS nói vướng công chứng nên phải hủy bỏ hợp đồng công chứng, nhưng về bản chất 2 DN đã thanh lý, ký hủy bỏ hợp đồng, UBND TP.HCM đã ký hủy bỏ Quyết định 6077 và nhà nước (UBND TP.HCM) đã kiểm soát quyền sở hữu tài sản thuộc về DN. Đề nghị HĐXX xem xét, đánh giá thiệt hại 672 tỉ đồng, và thời điểm xác định giá trị thiệt hại.

Dự kiến, chiều 18.12, HĐXX sẽ tuyên án.