Không để cơ chế pháp lý làm lỡ cơ hội tạo cực tăng trưởng mới
Một trong những nội dung được quan tâm là phát triển Trung tâm Tài chính quốc tế tại VN. Tại dự thảo, Chính phủ đề xuất bổ sung điều kiện phải có ý kiến của Bộ Tài chính, Ngân hàng (NH) Nhà nước VN trong thực hiện thẩm quyền của cơ quan điều hành tại thành phố; đồng thời bổ sung quy định thành viên Trung tâm Tài chính quốc tế tại VN được cung cấp dịch vụ tài chính, dịch vụ hỗ trợ khác tại Trung tâm Tài chính quốc tế tại VN theo giấy phép thành lập và hoạt động cho tổ chức trong nước để giao dịch, thu hút vốn quốc tế và điều kiện kèm theo.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội (QH) Trần Thanh Mẫn cho hay ban đầu dự luật được xây dựng để áp dụng cho TP.HCM, sau đó mới mở rộng phạm vi điều chỉnh với các thành phố khác, cũng như bổ sung một số nội dung.
Riêng về Trung tâm Tài chính quốc tế, Chủ tịch QH nói Nghị quyết 222/2025 của QH về Trung tâm Tài chính quốc tế tại VN hiện vẫn còn giá trị và mở rất rộng, cho phép Chính phủ ban hành những nghị định có quy định khác luật để thực hiện nghị quyết.
Do vậy, nếu đưa Trung tâm Tài chính quốc tế vào quy định trong dự luật phải phân định rõ phạm vi điều chỉnh với Nghị quyết số 222. Trong đó, nghị quyết điều chỉnh về tổ chức, vận hành và chính sách đặc thù của trung tâm; còn luật điều chỉnh không gian, hạ tầng và các điều kiện phát triển đô thị gắn với trung tâm.
Chủ tịch QH cũng lưu ý cách thiết kế phải giữ ổn định cho Nghị quyết 222, không tạo ra hai cơ chế khác nhau; đồng thời mở thêm không gian phát triển cho đô thị có tiềm năng, không để cơ chế pháp lý làm lỡ cơ hội tạo cực tăng trưởng mới, nhất là trong bối cảnh yêu cầu tăng trưởng hai con số.
Kết luận nội dung trên, Phó chủ tịch QH Nguyễn Khắc Định đề nghị cơ quan soạn thảo và thẩm tra tiếp tục phối hợp chặt chẽ, bảo đảm các quy định của luật có tính khái quát, ổn định và áp dụng lâu dài, không vì tạo thuận lợi cho một địa phương hoặc trong một thời điểm mà gây vướng mắc cho các đối tượng khác.
Đối với khu đô thị lấn biển, Chính phủ phải hoàn thiện hồ sơ, bổ sung ý kiến bằng văn bản của cấp có thẩm quyền; bố trí thời gian để QH thảo luận đầy đủ, bảo đảm chất lượng, không làm vội dù tiến độ gấp.
Giảm gánh nặng nguồn vốn tín dụng ngân hàng
Cùng ngày, Ủy ban Thường vụ QH cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý với dự luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật NH Nhà nước VN; luật Phòng, chống rửa tiền và luật Các tổ chức tín dụng. Phát biểu góp ý, Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn lưu ý nhiều vấn đề quan trọng liên quan trực tiếp đến sự an toàn của hệ thống tiền tệ.
Đối với quy định cho phép áp dụng một hoặc một số tỷ lệ đảm bảo an toàn khác so với mức quy định chung, Chủ tịch QH yêu cầu phải xây dựng hướng dẫn chi tiết về tiêu chí xác định các trường hợp phục vụ yêu cầu phát triển KT-XH. Yêu cầu đặt ra là phải giới hạn rõ phạm vi, điều kiện và thời hạn áp dụng, xác định lộ trình cụ thể để đưa các tỷ lệ an toàn về lại ngưỡng quy định; phải thiết lập được cơ chế giám sát và kiểm soát rủi ro hiệu quả.
Hay như việc bổ sung hoạt động đại lý quản lý tài sản bảo đảm trái phiếu doanh nghiệp đối với các NH thương mại, Chủ tịch QH nhấn mạnh phải quy định cực kỳ rõ ràng về quyền hạn, nghĩa vụ của các bên cũng như cơ chế kiểm soát xung đột lợi ích. Quan trọng hơn hết là phải tuân thủ các nguyên tắc quản trị rủi ro, không biến hoạt động đại lý quản lý tài sản bảo đảm của NH thương mại thành giấy chứng nhận an toàn cho trái phiếu doanh nghiệp.
Sau khi luật được thông qua, Chủ tịch QH đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành; đồng thời tổng rà soát văn bản trong lĩnh vực tiền tệ, NH, nhằm xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, bảo đảm an toàn cho tổ chức tín dụng và dư địa cho tăng trưởng.
Đặc biệt, cần khẩn trương hoàn thiện hệ thống pháp luật có liên quan, nhất là luật Chứng khoán và pháp luật về trái phiếu doanh nghiệp nhằm phát triển thị trường vốn dài hạn, giảm áp lực quá lớn lên nguồn vốn tín dụng NH.
Bình luận (0)