Bộ Nội vụ gỡ 'nút thắt' nhân sự cấp xã

Bộ Nội vụ vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố đề nghị triển khai các giải pháp bổ sung nguồn nhân lực cho cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.

ẢNH: T.N

Theo Bộ Nội vụ, các địa phương cần khẩn trương rà soát, đánh giá tổng thể chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã và khả năng đáp ứng yêu cầu của từng vị trí việc làm, đảm bảo nguyên tắc đúng người, đúng việc, đúng địa bàn.

Trên cơ sở đó, xác định cụ thể nhu cầu nhân lực theo từng vị trí việc làm để thực hiện tuyển dụng, tiếp nhận công chức trong phạm vi biên chế được giao.

Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương rút gọn tối đa thời gian thực hiện quy trình tuyển dụng, tiếp nhận công chức theo quy định hiện hành. Đối với các xã, phường, đặc khu còn chỉ tiêu biên chế nhưng chưa đủ điều kiện tổ chức tuyển dụng riêng, cần tổng hợp nhu cầu để UBND cấp tỉnh tổ chức tuyển dụng theo thẩm quyền và phân bổ nhân sự về cơ sở.

Đáng chú ý, nhằm kịp thời giải quyết tình trạng thiếu nhân lực ở cấp xã, Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương chủ động xây dựng phương án ký kết hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ đối với các công việc chuyên môn, nghiệp vụ hoặc công việc hỗ trợ phục vụ mà đội ngũ hiện có chưa đáp ứng được. Việc ký hợp đồng nhằm phục vụ hoạt động nội bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định của pháp luật.

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, địa phương được ký hợp đồng lao động để hỗ trợ công chức thực hiện nhiệm vụ tại các vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ ở cấp xã. Những người được ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức sẽ không tính vào biên chế được giao của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Kinh phí thực hiện các hợp đồng này do ngân sách nhà nước bảo đảm, nằm ngoài quỹ lương và ngoài kinh phí khoán chi hành chính của cơ quan, đơn vị. Việc bố trí nguồn kinh phí, lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính. Ngoài nguồn ngân sách, các địa phương cũng được phép huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện ký kết hợp đồng theo quy định.

Bên cạnh giải pháp tuyển dụng và ký hợp đồng lao động, Bộ Nội vụ cũng yêu cầu các địa phương chủ động triển khai các biện pháp phù hợp với điều kiện thực tế nhằm bổ sung nhân lực cho cấp xã. 

Các giải pháp có thể bao gồm điều động, bố trí, phân công công tác từ nơi khác, điều chuyển biên chế hoặc các hình thức khác thuộc thẩm quyền của địa phương.

Theo Bộ Nội vụ, việc chủ động bổ sung nguồn nhân lực, đa dạng hóa các hình thức tuyển dụng và sử dụng lao động sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền cơ sở, bảo đảm giải quyết kịp thời các nhiệm vụ được giao trong giai đoạn mới.